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據(jù)日本媒體近日?qǐng)?bào)道，北約計(jì)劃于2024年在東京設(shè)立一個(gè)常設(shè)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。這將是北約在亞洲設(shè)立的第一個(gè)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，凸顯了這個(gè)傳統(tǒng)意義上的西方軍事聯(lián)盟已經(jīng)突破常規(guī)防御范圍，實(shí)質(zhì)性地將觸角伸向亞太地區(qū)。

落子布局

此次北約擬在東京設(shè)立的所謂“北約駐日本聯(lián)絡(luò)辦公室”，將負(fù)責(zé)為北約與日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等地區(qū)伙伴國(guó)進(jìn)行定期磋商提供便利。目前，北約與日本正就人員規(guī)模、辦公場(chǎng)所和運(yùn)營(yíng)資金來(lái)源等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。日本媒體推測(cè)，該聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)資金將由日本承擔(dān)，初期人員數(shù)量很少。

(資料圖)

報(bào)道稱，該聯(lián)絡(luò)辦公室的設(shè)立計(jì)劃，是由北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格于今年1月訪日期間與日本首相岸田文雄共同敲定的。當(dāng)時(shí)，兩人承諾將加強(qiáng)北約與日本的關(guān)系，設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦公室便是雙方加強(qiáng)關(guān)系的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。北約發(fā)言人奧娜·倫杰斯庫(kù)表示，未來(lái)北約與日本將在網(wǎng)絡(luò)防御、海上安全、人道主義援助和救災(zāi)、防擴(kuò)散、科技與人類安全等領(lǐng)域展開(kāi)合作。同時(shí)，北約還邀請(qǐng)岸田文雄出席擬于7月舉行的北約首腦峰會(huì)，并計(jì)劃在會(huì)前與日本簽署一項(xiàng)量身定制的“個(gè)別針對(duì)性伙伴關(guān)系計(jì)劃”，明確北約和日本在網(wǎng)絡(luò)安全、太空及新興技術(shù)領(lǐng)域的具體合作措施。

北約一向有在熱點(diǎn)地區(qū)設(shè)立“聯(lián)絡(luò)辦公室”的傳統(tǒng)，除烏克蘭外，格魯吉亞、波黑、摩爾多瓦、科威特等國(guó)也設(shè)有類似機(jī)構(gòu)。北約計(jì)劃在日本設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，意味著其已將亞太地區(qū)視為未來(lái)軍事對(duì)抗的熱點(diǎn)地區(qū)。此舉也是北約展示加強(qiáng)對(duì)日關(guān)系的一種實(shí)質(zhì)性表達(dá)，體現(xiàn)了在美國(guó)推動(dòng)下，北約與日本的互動(dòng)關(guān)系逐漸由虛向?qū)崱⒂蓽\入深，呈現(xiàn)出機(jī)制化、常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)。未來(lái)，北約可能進(jìn)一步將其利益觸角延伸至亞太地區(qū)，并常態(tài)化介入亞太事務(wù)。

各有所圖

分析人士指出，北約、日本和美國(guó)均試圖以北約在日本設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)為契機(jī)，謀求各自的戰(zhàn)略利益。

北約希望在亞太地區(qū)獲得初始“錨地”。聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)建成后，北約可大幅提升與日本的防務(wù)合作，在配合美國(guó)的全球戰(zhàn)略調(diào)整以及亞太地區(qū)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和地緣對(duì)抗中獲得更多參與感。北約成員國(guó)雖然從地理位置上分布在大西洋兩岸，但近年來(lái)不斷以澳大利亞、日本、韓國(guó)和新西蘭等地區(qū)伙伴國(guó)為依托，跨地域介入西太平洋局勢(shì)。

日本希望借助北約提升地區(qū)影響力。為得到西方國(guó)家對(duì)其突破戰(zhàn)后秩序的軍事發(fā)展計(jì)劃的認(rèn)可，日本已采取多種方式將北約力量引入亞太地區(qū)，包括與英國(guó)等北約國(guó)家達(dá)成軍事人員及裝備互派協(xié)議，與英、德、法等北約國(guó)家舉行聯(lián)合軍演等。2022年，日本還加入北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心，并作為域外國(guó)家參加北約首腦峰會(huì)。

美國(guó)希望借此推動(dòng)建立新的軍事聯(lián)盟。自加速調(diào)整亞太戰(zhàn)略布局以來(lái)，美國(guó)一直試圖將北約軍事聯(lián)盟機(jī)制引入并復(fù)制到亞太地區(qū)，通過(guò)組建新的軍事聯(lián)盟，來(lái)緩解自身面臨的戰(zhàn)略壓力。除近期主導(dǎo)日韓和解，構(gòu)建美日韓三方軍事同盟外，美國(guó)此前還陸續(xù)構(gòu)建了以美、英、澳為核心的“奧庫(kù)斯聯(lián)盟”，以美、日、印、澳為核心的“四方安全對(duì)話”，并計(jì)劃打造“亞太版北約”。

北約不斷突破傳統(tǒng)防區(qū)和領(lǐng)域，謀求加強(qiáng)與亞太國(guó)家軍事安全聯(lián)系，是在刻意挑動(dòng)矛盾分歧、鼓吹陣營(yíng)對(duì)抗、制造地區(qū)緊張局勢(shì)。這種做法將引起堅(jiān)持和平與發(fā)展理念的亞太國(guó)家的警惕和反制。