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經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、海關(guān)總署審核備案，江蘇省稅務(wù)局、江蘇省財(cái)政廳和南京海關(guān)聯(lián)合下發(fā)通知，決定在常熟綜合保稅區(qū)開展增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，自2020年9月1日起執(zhí)行。

位于常熟綜保區(qū)的眾達(dá)機(jī)械工程（常熟）有限公司，總計(jì)投資3120萬美元，主要從事以集裝箱吊機(jī)為主的港口新型機(jī)械設(shè)備及相關(guān)零部件的設(shè)計(jì)和制造。該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人盧亞林表示：“過去，我們?cè)趪?guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備、原材料所繳納的增值稅無法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣，取得一般納稅人資格后，當(dāng)年企業(yè)購(gòu)進(jìn)項(xiàng)目抵扣稅額可增加260萬，報(bào)關(guān)費(fèi)減少50萬，為我們企業(yè)降低了成本”

常熟綜保區(qū)前身為常熟出口加工區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)主要以保稅加工產(chǎn)業(yè)為主。由于原來“兩頭在外”的特殊性，區(qū)內(nèi)企業(yè)無法享受區(qū)外企業(yè)一般納稅人資格下的完整“免抵退”稅政策，國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備原材料無法取得增值稅專用發(fā)票作為進(jìn)項(xiàng)抵扣，內(nèi)銷產(chǎn)品亦不能開具增值稅專用發(fā)票，不利拓展內(nèi)銷市場(chǎng)。此次海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域增值稅一般納稅人試點(diǎn)政策，為常熟綜保區(qū)外向型企業(yè)用好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供良機(jī)，企業(yè)辦理國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)也更加便利，同時(shí)將大幅節(jié)約資金成本。

試點(diǎn)工作推進(jìn)過程中，常熟市稅務(wù)部門以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫徹以納稅人為中心的服務(wù)理念，積極引導(dǎo)企業(yè)參加試點(diǎn)推廣，強(qiáng)化職能部門間的溝通和信息互通，建立綜保局、稅務(wù)、海關(guān)等部門協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)的工作機(jī)制，深化加強(qiáng)政策宣傳、著重服務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化遵從引導(dǎo)三方面工作，就納稅服務(wù)、稅收征管等具體工作開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面指導(dǎo)，細(xì)化對(duì)試點(diǎn)后專門機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)和政策解讀，確保試點(diǎn)工作在常熟綜保區(qū)平穩(wěn)推進(jìn)。(蘇吉賦、劉力)