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萬畝平疇的云南通海，是我國“南菜北運(yùn)”“西菜東運(yùn)”的重要生產(chǎn)基地和集散地。

近年來在云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研單位的幫助下，不靠海、不沿邊的通?？h，在品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上下功夫，每天都有數(shù)百輛滿載蔬菜的貨車駛往全國各地，其中36%還銷往東南亞各國，最遠(yuǎn)可到迪拜。

2020年，通?？h農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)19615元。

“西部是我國特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)果、菜、花等鮮活農(nóng)產(chǎn)品重要供應(yīng)地。像云南通海這樣，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流隨高原特色農(nóng)業(yè)同步發(fā)展，通過項目支撐、政策保障，初步構(gòu)建起冷鏈物流體系的雛形，具備一定規(guī)模和水平，在外向型經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了積極作用?！边^去一年間，全國政協(xié)委員、九三學(xué)社云南省委主委、云南農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長、云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)專家組組長李學(xué)林跑遍云南16個市州、60多個縣。

為通海、元謀等蔬菜大縣支著，手把手教學(xué)、與菜農(nóng)交心，李學(xué)林委員早年就提出，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，是鮮活農(nóng)產(chǎn)品減損，確保產(chǎn)品質(zhì)量、實現(xiàn)增值增效增收的關(guān)鍵。隨著我國新產(chǎn)業(yè)布局和新發(fā)展格局的形成，目前更多的地方農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)滯后等新的短板愈加凸顯。

“以云南為例，2019年，全省菜、果產(chǎn)地冷庫缺口109萬和56萬立方米。冷鏈運(yùn)輸能力有限，云南鮮活農(nóng)產(chǎn)品多以公路運(yùn)輸為主，在運(yùn)輸中采取普通冰瓶、冰袋保鮮運(yùn)輸約占95%，冷鏈運(yùn)輸約占5%。全省冷藏運(yùn)輸車?yán)碚撊笨诩s達(dá)3000輛左右。”長年與農(nóng)為友，掌握大量數(shù)據(jù)和實例，李學(xué)林認(rèn)為，目前，我國西部冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。

首先是冷庫不足，致使果蔬花基本上都由產(chǎn)地直供，集散地環(huán)節(jié)冷庫建設(shè)欠賬太多；企業(yè)主體冷鏈物流載體培植也有待加強(qiáng)。目前各地以冷庫企業(yè)和龍頭企業(yè)為主的冷鏈物流模式，及以批發(fā)商和超市為主的冷鏈物流模式的比例較小，采收環(huán)節(jié)的預(yù)冷處理普遍不足。

在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，李學(xué)林發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行單一以冷鏈物流裝備建設(shè)為主導(dǎo)與保鮮產(chǎn)品技術(shù)需求的適配性不足，加快以提高或保障產(chǎn)品品質(zhì)為目標(biāo)的裝備與保鮮技術(shù)協(xié)同研究迫在眉睫。

“因此，強(qiáng)化政策支撐和政府引導(dǎo)尤為迫切！冷鏈物流涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大，需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，加快構(gòu)建完善的冷鏈物流體系。”李學(xué)林委員建議，針對薄弱環(huán)節(jié)，要抓緊制定加強(qiáng)立項投入、以獎代補(bǔ)、貸款貼息、電價優(yōu)惠、金融支持、用地保障等政策措施，加快企業(yè)主體培育，完善鏈條，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

同時，在冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，他建議在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村，重點(diǎn)支持建設(shè)節(jié)能型通風(fēng)貯藏設(shè)施、節(jié)能型機(jī)械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫，以及清選分級、分揀包裝、保鮮、烘干及冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，從源頭解決冷鏈物流“最先一公里”問題，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縣建設(shè)一批區(qū)域性集配中心，集中建設(shè)低溫加工處理、冷藏保鮮設(shè)施和冷鏈配送及冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)第三方服務(wù)，提高冷鏈物流現(xiàn)代化、專業(yè)化、市場化、信息化水平。

在完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)方面，李學(xué)林建議支持各地經(jīng)營主體建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)地保鮮處理體系，就地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品分揀、切割等凈菜加工，把產(chǎn)品增值和就業(yè)空間留在本地，對產(chǎn)品廢棄物進(jìn)行產(chǎn)地資源化利用，減少運(yùn)輸成本。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)各類鮮活農(nóng)產(chǎn)品采后保鮮技術(shù)研究，以需求引領(lǐng)冷鏈物流制造企業(yè)集成創(chuàng)新，提供與豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品保鮮需求相配套的冷鏈裝備和技術(shù)。

“農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐至關(guān)重要，同時信息化賦能，讓特色產(chǎn)業(yè)贏得未來?！崩顚W(xué)林還建議國家支持西部地區(qū)整合生產(chǎn)、加工、流通數(shù)據(jù)有效資源，支持領(lǐng)軍企業(yè)建立集生產(chǎn)信息、信息發(fā)布、全程溫控、追溯跟蹤、產(chǎn)品查詢等功能為一體的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流大數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)線上營銷產(chǎn)地倉，實現(xiàn)全過程監(jiān)控、全鏈條可追溯及設(shè)施保障，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力，更好接續(xù)鄉(xiāng)村振興。（記者 趙漢斌）