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人民法院采取系列措施推動失信懲戒向精細化發(fā)展

2021-05-14 08:45:33 來源:互聯(lián)網(wǎng)

近年來,最高人民法院持續(xù)推進失信聯(lián)合懲戒工作,不斷加大失信曝光和懲戒力度,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。記者5月12日從最高人民法院獲悉,截至2020年12月底,751萬人次迫于懲戒壓力自動履行了生效法律文書確定的義務(wù)。與此同時,人民法院正采取系列措施暢通信用懲戒救濟渠道,探索建立守信激勵和失信被執(zhí)行人信用修復(fù)制度,推進失信信用懲戒向精準化、精細化發(fā)展。

2019年6月印發(fā)的《最高人民法院關(guān)于深化執(zhí)行改革健全解決執(zhí)行難長效機制的意見——人民法院執(zhí)行工作綱要(2019—2023)》提出,“細化信用懲戒分級機制,根據(jù)比例原則對不同程度的失信行為采取相應(yīng)力度的懲戒措施。暢通信用懲戒救濟渠道,對于錯誤納入、未及時屏蔽、公布信息不準等問題及時予以糾正。結(jié)合執(zhí)行工作實際,探索建立守信激勵和失信被執(zhí)行人信用修復(fù)制度?!?/p>

隨后,多地法院出臺有關(guān)守信激勵和信用修復(fù)的文件。浙江省寧波市中級人民法院在全市法院推廣自動履行正向激勵機制和失信被執(zhí)行人信用修復(fù)機制。實踐證明,不加區(qū)分的懲戒在促進誠信環(huán)境、促進自動履行上收效甚微。自動履行正向激勵機制瞄準守信激勵不足的短板,靶向建立信息全、可追溯、可量化、易管控的正向激勵機制,與既有的失信聯(lián)合懲戒機制共同作用,推動形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制,使社會信用體系建設(shè)更完善。浙江寧波市全市法院在實踐中涌現(xiàn)出“姚江一號工程”“寧海法院緊急為醫(yī)療器械企業(yè)修復(fù)信用失信”等多個典型案例。

值得注意的是,工作推進中還存在一些制約因素,如當(dāng)事人自動履行能力喪失、履行意愿低,審執(zhí)兼顧工作理念尚未完全樹立,配套工作不夠協(xié)調(diào)順暢,社會合力尚未完全形成等。為此,要繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)外部環(huán)境,完善信用體系建設(shè)。有專家提示,要及時堵住信用修復(fù)機制中可能存在的程序或監(jiān)管漏洞。

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