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更多>通過(guò)大數(shù)據(jù)“殺熟”實(shí)施不合理差別待遇,利用算法誘導(dǎo)用戶(hù)沉迷網(wǎng)絡(luò)、過(guò)度消費(fèi)……當(dāng)前,算法技術(shù)廣泛滲入互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,在給用戶(hù)帶來(lái)一定程度便利的同時(shí),由算法引發(fā)的侵害用戶(hù)權(quán)益問(wèn)題也屢屢出現(xiàn)。
近日,國(guó)家網(wǎng)信辦等四部門(mén)出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),針對(duì)被詬病已久的問(wèn)題提出明確要求。
《規(guī)定》對(duì)算法推薦技術(shù)作出明確界定,即利用生成合成類(lèi)、個(gè)性化推送類(lèi)、排序精選類(lèi)、檢索過(guò)濾類(lèi)、調(diào)度決策類(lèi)等算法技術(shù)向用戶(hù)提供信息。
算法和算法推薦曾一度是平臺(tái)企業(yè)的“賣(mài)點(diǎn)”,“千人千面”在給消費(fèi)者帶來(lái)更具個(gè)性化使用體驗(yàn)的同時(shí),也可能產(chǎn)生負(fù)面影響?!兑?guī)定》明確,算法推薦服務(wù)提供者向消費(fèi)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)消費(fèi)者公平交易的權(quán)利,不得根據(jù)消費(fèi)者的偏好、交易習(xí)慣等特征,利用算法在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)施不合理的差別待遇等違法行為。
在中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧看來(lái),這是對(duì)電子商務(wù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律的回應(yīng),劍指大數(shù)據(jù)“殺熟”行為。如何判斷“不合理”的差別待遇是關(guān)鍵,可以參考《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》:基于大數(shù)據(jù)和算法,根據(jù)交易相對(duì)人的支付能力、消費(fèi)偏好、使用習(xí)慣等,實(shí)行差異性交易價(jià)格或者其他交易條件;實(shí)行差異性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、算法;實(shí)行差異性付款條件和交易方式。符合上述因素,都可以認(rèn)為構(gòu)成差別待遇。
基于一些電商、出行、外賣(mài)平臺(tái)存在的大數(shù)據(jù)“殺熟”行為,《規(guī)定》專(zhuān)門(mén)針對(duì)用戶(hù)權(quán)益保護(hù)作出相關(guān)規(guī)定。接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪的專(zhuān)家認(rèn)為,這是《規(guī)定》最大的亮點(diǎn)。
《規(guī)定》要求,算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用戶(hù)模型和用戶(hù)標(biāo)簽管理,完善記入用戶(hù)模型的興趣點(diǎn)規(guī)則和用戶(hù)標(biāo)簽管理規(guī)則,不得將違法和不良信息關(guān)鍵詞記入用戶(hù)興趣點(diǎn)或者作為用戶(hù)標(biāo)簽并據(jù)以推送信息。
鄭寧提出,要求算法推薦服務(wù)提供者向用戶(hù)提供選擇或者刪除標(biāo)簽的功能,賦予了用戶(hù)更大的選擇權(quán)和決定權(quán)。因?yàn)橛脩?hù)標(biāo)簽實(shí)際上是定制的依據(jù),這加強(qiáng)了對(duì)用戶(hù)標(biāo)簽的管理。此外,《規(guī)定》擴(kuò)大了說(shuō)明義務(wù)的適用場(chǎng)景:算法推薦服務(wù)提供者在應(yīng)用算法對(duì)用戶(hù)權(quán)益造成重大影響的情況下,適用于全過(guò)程。
北京盈科(重慶)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉智說(shuō),《規(guī)定》針對(duì)向未成年人、老年人、勞動(dòng)者、消費(fèi)者等主體提供服務(wù)的算法推薦服務(wù)提供者作出具體規(guī)范。如不得利用算法推薦服務(wù)誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),應(yīng)當(dāng)便利老年人安全使用算法推薦服務(wù),應(yīng)當(dāng)建立完善平臺(tái)訂單分配、報(bào)酬構(gòu)成及支付、工作時(shí)間、獎(jiǎng)懲等相關(guān)算法。
《規(guī)定》還明確,算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期審核、評(píng)估、驗(yàn)證算法機(jī)制機(jī)理、模型、數(shù)據(jù)和應(yīng)用結(jié)果等,不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶(hù)沉迷、過(guò)度消費(fèi)等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型。
《規(guī)定》出臺(tái)后對(duì)平臺(tái)產(chǎn)生的具體影響是什么?記者就此采訪了幾個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。其中某通用信息平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公司將認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定,目前在App中已提供了關(guān)閉個(gè)性化推薦選項(xiàng)。
在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書(shū)長(zhǎng)胡鋼看來(lái),《規(guī)定》出臺(tái)后,相關(guān)平臺(tái)應(yīng)從以下幾個(gè)方面發(fā)力:
行正算,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向,積極傳播正能量,營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間;
懲濫算,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管震懾,既要“長(zhǎng)牙齒”,也要“重咬合”,始終堅(jiān)持對(duì)蓄意違反十二項(xiàng)“不得”規(guī)定行為的“零容忍”嚴(yán)打態(tài)勢(shì);
倡公算,引導(dǎo)算法應(yīng)用公平公正、透明可釋?zhuān)浞直U暇W(wǎng)民合法權(quán)益,特別是保障未成年人、老年人、勞動(dòng)者和消費(fèi)者等弱勢(shì)主體的權(quán)益與關(guān)切;
促同算,優(yōu)化算法治理結(jié)構(gòu),建立網(wǎng)信、工信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,打造形成政府監(jiān)管、企業(yè)履責(zé)、行業(yè)自律、網(wǎng)民維權(quán)、社會(huì)監(jiān)督的多元共治局面;
致上善,算法發(fā)展安全可控、自主創(chuàng)新,引導(dǎo)算法應(yīng)用向上向善,不斷滿(mǎn)足廣大網(wǎng)民對(duì)美好數(shù)字生活的需要。
標(biāo)簽: 用戶(hù)模型 規(guī)定 用戶(hù)權(quán)益 個(gè)性化推薦 不合理差別
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