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7月15日，湖南省長沙市，唐慧訴永州市勞教委行政賠償一案二審宣判前，唐慧和律師徐利平步入湖南高院。

7月15日，備受輿論關(guān)注的湖南“上訪媽媽”唐慧訴永州市勞教委行政賠償一案二審在湖南省高級人民法院公開宣判,唐慧勝訴。法院經(jīng)審理后認(rèn)為，對于上訴人提出的書面道歉申請，沒有法律條款予以支持，故法院予以駁回。對上訴人提出的精神損害撫慰金1000元和要求永州市勞教委賠償侵犯人身自由的賠償金1641.15元予以支持。

唐慧讓當(dāng)?shù)丶群薷?，奇特的情形出現(xiàn)：鎮(zhèn)長求唐慧回去，書記又帶著唐慧上訪。

唐慧進京，永州公安為“穩(wěn)定大局”，處理“瀆職”警察。唐慧“發(fā)現(xiàn)了信訪的漏洞，抓住了有關(guān)部門的七寸”。

永州政法系統(tǒng)內(nèi)部人士說，唐慧案給永州人帶來的最大啟示，成了“相信上訪”。

“我們要向唐慧學(xué)習(xí)，”2013年7月中旬，永州市富家橋鎮(zhèn)粟山里三組村民秦軍對南方周末記者說，“我們7戶人家打算輪流去上訪。”

秦軍是“樂樂被強迫賣淫”案中首犯秦星的哥哥。7戶人家指的是該案中7名被告人的親屬。他們認(rèn)為“判重了”，并打算通過上訪“申冤”。

而他們聲稱要“學(xué)習(xí)”的唐慧，正是不斷上訪要求將7名被告人全部判處死刑的人。

永州政法系統(tǒng)內(nèi)部人士說，唐慧案給永州人帶來的最大啟示，成了“相信上訪”。

在請示有關(guān)方面后，永州市公安局婉拒了南方周末記者的采訪。“我們其實很想說話，但省政法委的調(diào)查結(jié)論沒出來，我們不方便講。”永州市公安局政治部副主任毛先奇說。

南方周末記者日前就唐慧事件聯(lián)系湖南省委政法委采訪，同樣被對方婉拒。

2012年8月，在唐慧被勞教的消息引發(fā)全社會關(guān)注后，媒體又曝出樂樂案中警察包庇被告人等消息。湖南省政法委為此成立調(diào)查組，分成5個小組，分別對涉及強奸、勞教、“假立功”、秦星與警界關(guān)系等5個方面問題進行調(diào)查，并稱一有結(jié)果，將向媒體和社會公布。

將近一年過去，調(diào)查結(jié)果仍未公布。

永州當(dāng)?shù)匾晃宦蓭煂Υ瞬唤猓?ldquo;比如秦星是不是假立功的問題，事情并不復(fù)雜，是的話就要認(rèn)定，不是的話就處理人，為什么不公開呢?”

南方周末記者從一名知情人士處得知，湖南省政法委的調(diào)查結(jié)果早已出來，但出于種種考慮，一直不予公布。

上訪“屬地管理”原則下的富家橋鎮(zhèn)

對于唐慧的上訪“成績”，秦軍在一份上訪材料中將之歸功于“當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持”。

據(jù)媒體報道，唐慧6年間進京上訪23次，省城上訪百余次。唐慧的案子既不發(fā)生在富家橋鎮(zhèn)，也不牽扯鎮(zhèn)政府，但是由于上訪“屬地管理”原則，富家橋鎮(zhèn)不得不對唐慧的上訪負(fù)責(zé)。

南方周末記者了解到，在富家橋鎮(zhèn)，有很多干部曾經(jīng)接訪過唐慧。背地里，有人對她無可奈何;表面上，卻又恭敬有加，生怕她不高興了又去上訪。每逢節(jié)日，唐慧總能收到鎮(zhèn)干部們發(fā)給她的問候短信。在唐慧的鮮花店開業(yè)時，不少花籃都是鎮(zhèn)干部們送的。

唐慧2007年第一次進京上訪后，因“穩(wěn)控”不力，黨委書記和副書記被誡勉談話，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委委員、黨政辦主任則被免職。

因為上訪，唐慧也兩次被當(dāng)?shù)鼐辛?，一?天，一次8天。

在接受媒體采訪時，唐慧曾總結(jié)上訪經(jīng)驗：“(上訪的方式反映問題)既能追究相關(guān)人員的責(zé)任，又可以對正在進行的司法審判起到震懾作用，保證審判公正進行。”

有記者曾記下唐慧床頭墻上貼著的一張紙條內(nèi)容：“一個人無論做什么事，務(wù)須抱著絕無退路的決心，勇往直前……如果立志不堅，時時準(zhǔn)備知難而退，那就絕不會(有)成功的一日。”

唐慧堅持上訪讓當(dāng)?shù)丶群薜隆?010年3月，全國“兩會”期間，唐慧進京上訪。富家橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長給唐慧發(fā)短信，幾乎是求她回去：“你要不回來，我就要被撤職。”

奇特的情形就這樣維持下去了。永州當(dāng)?shù)匾晃宦蓭熣J(rèn)為，唐慧“發(fā)現(xiàn)了信訪制度的漏洞，抓住了有關(guān)部門的七寸”。

南方周末記者從一份內(nèi)部材料上了解到，自2008年以來，富家橋鎮(zhèn)政府給予唐慧的“困難補助”共計21萬余元，且呈加速度進行，比如2008年僅700元，次年增至2100元，2011年增至4萬余元，2012年達到15萬余元(包括因一次醫(yī)療意外補償給唐慧的6萬元)。

補償卻并未取得預(yù)想效果。唐慧說，在終審開庭之前，她有兩次到省高院上訪，都是在富家橋鎮(zhèn)黨委書記魏斌帶領(lǐng)下去的。而她第二次被魏帶到高院上訪的理由是：要告訴法官其女兒樂樂“是一個聽話的好孩子”。起因則是曾聽法官說了其女兒“壞話”，唐慧“氣憤不平”。

對于唐慧提出的184萬元民事賠償，富家橋鎮(zhèn)曾到省高院做工作，讓其照判，判完了由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)解決。但這一提議未被采納。

在樂樂案二審在湖南省高院開庭后，2012年5月22日，唐慧到湖南省高院“下跪”，其間法警與其發(fā)生肢體沖突，唐慧為此住院七天。富家橋鎮(zhèn)以省高院的名義，賠給唐慧1.5萬元。

唐慧當(dāng)時要求湖南省高院道歉，富家橋鎮(zhèn)干部中普遍流傳一個說法：接訪人員情急之下，曾向湖南省高院提出，是否可以讓他們穿上制服，冒充高院法官向唐慧道歉，結(jié)果被高院拒絕。

摘要：唐慧讓當(dāng)?shù)丶群薷?，奇特的情形出現(xiàn)：鎮(zhèn)長求唐慧回去，書記又帶著唐慧上訪。唐慧進京，永州公安為“穩(wěn)定大局”，處理“瀆職”警察。永州政法系統(tǒng)內(nèi)部人士說，唐慧案給永州人帶來的最大啟示，成了“相信上訪”。

“為了大局”

擔(dān)心“穩(wěn)控”不力的還包括警方。2012年7月3日，在樂樂案終審判決之后，唐慧到湖南省公安廳大門口舉牌跪地喊冤，要求追究女兒案子中“瀆職”警察的責(zé)任。在信訪接待室內(nèi)，唐慧以頭撞墻，一直到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面接待。

而在最初偵辦此案的警察郭繼儀與楊軍祥看來，他們才是倒了霉的人。

在發(fā)現(xiàn)樂樂離家出走之后，唐慧家人到其居住地所屬的零陵區(qū)七里店派出所求助。因為有分局領(lǐng)導(dǎo)批示，該派出所很重視，指派副所長郭繼儀幫助唐慧找回孩子。

郭繼儀向南方周末記者回憶，唐慧一家最初認(rèn)定鄰居王某將樂樂拐騙失蹤，且提供了一條重要線索：樂樂夜不歸宿第二天回家后，曾告訴家人前一天就是跟王某某出去的。后來此案告破，證明并非王某所為。郭繼儀認(rèn)為，當(dāng)初唐慧家人和樂樂當(dāng)中，“肯定有一個說謊”。

在接受南方周末記者采訪時，唐慧承認(rèn)大人說了謊，原因是“怕警察不相信是王某拐走了我的孩子”。

在提交給警方的一份“分析報告”中，唐慧的弟弟唐世科引用了一段寫于2006年10月2日的“樂樂自述”：“2006年10月1日夜，與王某在一起。王某要帶我去廣東讀書”。

這份自述的內(nèi)容后來被證實純屬編造。

郭繼儀遂將王某列為嫌疑人，將遠赴廣東打工的王某叫回永州。接受調(diào)查后，王某被排除作案可能。當(dāng)留置盤問期滿，派出所依法要將王某放走時，唐慧與家人圍在拘留所大門外不準(zhǔn)放人。警方只得安排王某搭梯子翻墻離開。

得知王某被放走后，唐慧等人沖進派出所。警方當(dāng)時拍的一個視頻截圖顯示：唐慧和另一人跪在地上揪住郭斷儀的警服下擺;唐慧的母親則一手卡腰，一手抓住其衣領(lǐng);郭則將雙手背在身后。

郭繼儀的麻煩并未結(jié)束，唐慧隨后控告他收了王某的錢。永州市公安局和零陵區(qū)紀(jì)委組成聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查此事。直到樂樂被找到，郭繼儀在兩個多月中一直被停止工作。

下一個面臨麻煩的是楊軍祥。

郭繼儀被停止工作后，零陵區(qū)公安分局將案子由七里店派出所轉(zhuǎn)交刑警大隊，由楊軍祥負(fù)責(zé)。

楊軍祥回憶，根據(jù)樂樂家人提供的線索，他最初也圍繞王某調(diào)查，還去了趟廣東，也沒有發(fā)現(xiàn)王某作案的證據(jù)。

楊軍祥說，在此期間，唐慧家人一直要求正式立案。由于樂樂離家時留了字條，說是出去工作，又沒有王某作案證據(jù)，因此“立不起案”。但在唐慧強烈要求下，仍“找了個案由立案”。

2006年12月30日，唐慧家人在柳情緣休閑屋發(fā)現(xiàn)樂樂，遂打電話通知楊軍祥。

唐慧的法庭陳述稱，當(dāng)時“遭到‘柳情緣’幾個男女的暴力阻攔”，打電話向楊軍祥求救。“楊軍祥趕到現(xiàn)場，抬頭看了一下‘柳情緣休閑屋’的牌子，未進休閑屋作任何事情，竟然駕著警車離開現(xiàn)場。”

然而楊軍祥堅稱，當(dāng)時并非唐慧遭到暴力阻攔，而是樂樂不愿意回家。他趕到“柳情緣”時，發(fā)現(xiàn)只有三四個小女孩，沒有一個男的，也沒任何人攔樂樂。

楊軍祥回憶，他讓家人把樂樂帶走，于是唐慧進去抓樂樂，后者往店里跑，被唐慧抓住拖出來。楊軍祥認(rèn)為以當(dāng)時的情況問不出東西，建議先把樂樂帶回家，等她想說了再做筆錄。楊軍祥隨后離開，此時110也趕到，樂樂及唐慧等人被警車送回家。

之后的情況在楊軍祥的回憶里是：2007年1月4日，唐慧家人通知楊軍祥樂樂愿意講了，便通知其到刑警隊“做材料”。次日警方正式立案。

立案之后，唐慧指控楊軍祥“中斷偵查19天”，“故意錯失最佳破案時機”。而楊軍祥的解釋是，在“柳情緣”賣淫只有樂樂自己的陳述，沒有其他證據(jù)，因此未對秦星等人采取強制措施，而是跟蹤蹲守，到1月24日抓了“柳情緣”容留賣淫的“現(xiàn)行”，方將秦星刑拘。

此后楊軍祥也成為調(diào)查對象，唐慧家人控告他瀆職。而永州市公安局內(nèi)部人士告訴南方周末記者，由于唐慧多次上訪告狀，前期參與辦案的警察幾乎全被調(diào)查。

在先后經(jīng)過永州市公安局紀(jì)委、零陵區(qū)紀(jì)委調(diào)查之后，楊軍祥被認(rèn)為“工作失職”，并于年底受到“嚴(yán)重警告”處分，但該處理決定并未提及楊如何“工作失職”，后來楊被內(nèi)部告知，主要過錯是“沒有用警車將唐慧送回家”。

楊軍祥對此不服，但和郭繼儀一樣，為了“穩(wěn)定大局”，他長時間選擇沉默。處分楊軍祥前，唐慧開始進京上訪，時值十七大召開之際，永州公安內(nèi)部人士認(rèn)為，永州是為了大局而“犧牲”了楊軍祥。

前述永州當(dāng)?shù)芈蓭熢u價，當(dāng)信訪壓力大到可能影響地方和部門領(lǐng)導(dǎo)的官位時，“就會遷就迎合，甚至不惜犧牲下屬和法律”。

摘要：唐慧讓當(dāng)?shù)丶群薷?，奇特的情形出現(xiàn)：鎮(zhèn)長求唐慧回去，書記又帶著唐慧上訪。唐慧進京，永州公安為“穩(wěn)定大局”，處理“瀆職”警察。永州政法系統(tǒng)內(nèi)部人士說，唐慧案給永州人帶來的最大啟示，成了“相信上訪”。

輿論風(fēng)暴中的“唐慧”

在樂樂案重審期間，2010年6月1日，永州一郵局保安隊隊長朱軍在永州市零陵區(qū)法院槍殺三名法官，各地記者紛紛赴永州采訪。這件事卻使唐慧進入公共輿論視野。

唐慧找到記者們稱，朱軍是樂樂的干爹，他是為樂樂的事情槍殺法官。

民主與法制報社記者廖隆章就是那一次認(rèn)識了唐慧。聽到這個說法后，他說自己“跟打了雞血一樣”，立刻把她從四五位拎著材料袋的訪民中拉出來，帶到一個人少的角落采訪，想搶一個“獨家”新聞。

“結(jié)果一問三不知，我才知道她說的是假話。”

另一位在場的記者回憶，槍擊案后兩天，唐慧在一名男子陪同下，講述她跟朱軍的故事。包括朱軍給樂樂買玩具，樂樂失蹤后幫忙尋找，還幫她寫上訪材料，支持她告警察，囑咐她不要膽小怕事，“自己的事情自己維護”等等。

有記者將她的故事寫入了朱軍案報道。不過當(dāng)時在場的《大河報》記者朱長振起了疑心，他從手機里調(diào)出朱軍照片給唐慧看，發(fā)現(xiàn)對方竟認(rèn)不出來，遂搖頭離去。

由于無法提供關(guān)于朱軍的有效信息，樂樂案一開始并未被媒體重視。但唐慧隨后找到了知名媒體人鄧飛。

鄧飛很快發(fā)現(xiàn)唐慧在朱軍槍擊案中撒謊，他也表示了理解，在微博上他介紹與唐慧的相識：“我在永州(采訪槍擊案)，唐慧說她熟知朱軍，被我揭穿，問她為什么要騙我們，她眼淚汪汪說不這樣，她能找到記者喊冤嗎?令我酸楚無語。”

槍擊案后不久，唐慧因“擾亂社會秩序”被警方拘留。唐慧被抓的原因曾被外界解讀為“擅自接觸媒體”。但一份內(nèi)部資料顯示，槍擊案后，零陵區(qū)街道上張貼出大量《告零陵同胞書》，將此事稱為是“一位孤膽英雄的剿匪行動”。警方立案偵查后，認(rèn)為唐慧等四人有作案嫌疑。其中除唐慧本人之外，其他三人均承認(rèn)所為，并稱唐慧參與(但唐慧本人未承認(rèn))，目的是用槍擊案引起關(guān)注。

永州政法系統(tǒng)一位人士透露，警方當(dāng)時認(rèn)定唐慧構(gòu)成犯罪，在報請批準(zhǔn)逮捕時，當(dāng)?shù)貦z察院內(nèi)部出現(xiàn)分歧，又報湖南省檢察院，最終未批準(zhǔn)。

在得知唐慧被拘留后，鄧飛連發(fā)數(shù)條微博呼吁，一個多月后，唐慧獲釋。

此后，在鄧飛的幫助下，唐慧聯(lián)系上網(wǎng)，由后者聯(lián)系十幾家媒體對樂樂案進行報道，并為唐慧介紹了北京的法律援助律師。

有關(guān)幼女被迫賣淫、公安瀆職的信息立即獲得全社會關(guān)注，唐慧以維護幼女的弱小母親形象進入公共視野。而2012年8月，永州市勞教委以“擾亂秩序”為由作出勞教唐慧的錯誤舉措，終于引發(fā)軒然大波，至此唐慧成為“勞教存廢”這一重大話題中的代表性人物。

但不斷有媒體記者發(fā)現(xiàn)，唐慧對媒體和公眾的陳述，常缺乏必要的嚴(yán)謹(jǐn)，而這些不嚴(yán)謹(jǐn)之處又往往引發(fā)關(guān)注。例如唐慧一個維持至今的說法：時任零陵區(qū)公安分局政委秦愛群是樂樂案首犯秦星的堂哥，并認(rèn)為秦愛群一直包庇秦星。“柳情緣”有后臺的說法一時流傳。

南方周末記者在秦星的老家富家橋鎮(zhèn)粟山里村三組調(diào)查得知，秦愛群籍貫確是該村，與秦星同屬一族，但相隔8代。按輩分論，秦星甚至還比秦愛群高一輩。秦愛群早年離家，很少回來。

湖南省政法委曾組成調(diào)查組對此調(diào)查，結(jié)果表明秦愛群包庇秦星的說法沒有根據(jù)。

但2013年7月21日在接受南方周末記者采訪時，唐慧仍然堅稱秦愛群是秦星的堂哥，并說這還是秦星的父親親口告訴她的。

秦愛群的女兒曾拿著秦家的族譜找到永州市公安局，希望組織上能給秦愛群一個說法。永州公安局只能告訴她，省政法委早就調(diào)查清楚了，但結(jié)論一直不公開，他們也沒辦法。