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更多>2016年12月初,哈爾濱市駕校學費普遍從兩三千元漲到4000元以上,漲幅超過1000元。記者從權(quán)威渠道獲悉,黑龍江省物價局已介入調(diào)查。有人認為駕駛員培訓市場應該公平競爭、市場定價、優(yōu)勝劣汰。哈爾濱市駕協(xié)牽頭制定最低收費標準涉嫌橫向壟斷,涉嫌違反《反壟斷法》。然而,配合調(diào)查的哈爾濱市市場監(jiān)管局價格檢查處負責人卻說,我們沒有證據(jù),工作很難進行下去。(1月23日《法制日報》)
顯而易見,如果沒有人從中組織,各個駕校不可能同時把學費漲到4000元以上。除了當?shù)孛襟w報道外,記者咨詢時,多個駕校均表示“按照行業(yè)要求漲價,價格必須在4000元以上”;此外,記者拿到的一份協(xié)會文件,上面也有涉嫌壟斷的相關(guān)條款。
種種跡象顯示,該市駕校集體漲價涉嫌壟斷,組織者是哈爾濱市駕協(xié)。我國《反壟斷法》第13條規(guī)定,禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議——固定或者變更商品價格。而《哈爾濱市駕培機構(gòu)聯(lián)合經(jīng)營體實施方案及自律公約》中要求“駕校培訓價格不得低于社會平均價格”,名為行業(yè)公約,實為壟斷協(xié)議。
哈爾濱市駕協(xié)作為行業(yè)協(xié)會,通過組織會議、出臺方案從事法律禁止的行為。盡管該駕協(xié)負責人辯解稱,簽訂自律公約的初衷是為了避免惡性競爭、規(guī)范市場、提高培訓質(zhì)量,但掩飾不了限制公平競爭的違法事實。令人費解的是,既存在“聯(lián)合經(jīng)營體實施方案及自律公約”,也有記者的采訪錄音、照片資料均能證明統(tǒng)一漲價確曾發(fā)生,但哈爾濱市市場監(jiān)管局卻表示“沒有證據(jù),工作很難進行下去”,這讓人很難理解,不免想問,是有關(guān)部門沒有深入搜集違法證據(jù),還是壓根就不想對這種壟斷說不?
雖然黑龍江省物價局已介入調(diào)查,但配合開展相關(guān)調(diào)查的哈爾濱市市場監(jiān)管局卻認為很難調(diào)查下去,這就讓人對最終調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生憂慮,因為有關(guān)部門對于現(xiàn)成的證據(jù)熟視無睹,而且態(tài)度消極,似乎暗示最終調(diào)查會不了了之。作為市場“守夜人”,對待壟斷態(tài)度如此不積極,是否稱職,值得追問。
還有一個值得關(guān)注的細節(jié)是,消息提供者反映,當?shù)伛{協(xié)組織的幾次涉及壟斷的會議,哈爾濱市駕管辦負責人也出席過。但該部門負責人卻不愿直面記者,這給人的印象是,當?shù)伛{校主管部門要么是支持壟斷,要么是默認壟斷。如果主管部門對壟斷持反對態(tài)度,恐怕駕校集體漲價不會發(fā)生。
無疑,這種涉嫌壟斷的駕校集體漲價行為,不僅增加了學車人負擔,損害了部分駕校利益,還破壞了市場生態(tài)。因此,即使媒體介入后各個駕校培訓價格普遍回調(diào),但之前組織會議合謀漲價的行為不能輕易放過,只有依法查處,才能給違法者以警示,維護法律公信力和市場公平。至于能否查下去,完全取決于決心。
標簽: 駕校集體漲價壟斷