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2016年12月初，哈爾濱市駕校學(xué)費(fèi)普遍從兩三千元漲到4000元以上，漲幅超過(guò)1000元。記者從權(quán)威渠道獲悉，黑龍江省物價(jià)局已介入調(diào)查。有人認(rèn)為駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)應(yīng)該公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)定價(jià)、優(yōu)勝劣汰。哈爾濱市駕協(xié)牽頭制定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)涉嫌橫向壟斷，涉嫌違反《反壟斷法》。然而，配合調(diào)查的哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)格檢查處負(fù)責(zé)人卻說(shuō)，我們沒(méi)有證據(jù)，工作很難進(jìn)行下去。(1月23日《法制日?qǐng)?bào)》)

顯而易見(jiàn)，如果沒(méi)有人從中組織，各個(gè)駕校不可能同時(shí)把學(xué)費(fèi)漲到4000元以上。除了當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道外，記者咨詢時(shí)，多個(gè)駕校均表示“按照行業(yè)要求漲價(jià)，價(jià)格必須在4000元以上”;此外，記者拿到的一份協(xié)會(huì)文件，上面也有涉嫌壟斷的相關(guān)條款。

種種跡象顯示，該市駕校集體漲價(jià)涉嫌壟斷，組織者是哈爾濱市駕協(xié)。我國(guó)《反壟斷法》第13條規(guī)定，禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議——固定或者變更商品價(jià)格。而《哈爾濱市駕培機(jī)構(gòu)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體實(shí)施方案及自律公約》中要求“駕校培訓(xùn)價(jià)格不得低于社會(huì)平均價(jià)格”，名為行業(yè)公約，實(shí)為壟斷協(xié)議。

哈爾濱市駕協(xié)作為行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)組織會(huì)議、出臺(tái)方案從事法律禁止的行為。盡管該駕協(xié)負(fù)責(zé)人辯解稱，簽訂自律公約的初衷是為了避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范市場(chǎng)、提高培訓(xùn)質(zhì)量，但掩飾不了限制公平競(jìng)爭(zhēng)的違法事實(shí)。令人費(fèi)解的是，既存在“聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體實(shí)施方案及自律公約”，也有記者的采訪錄音、照片資料均能證明統(tǒng)一漲價(jià)確曾發(fā)生，但哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局卻表示“沒(méi)有證據(jù)，工作很難進(jìn)行下去”，這讓人很難理解，不免想問(wèn)，是有關(guān)部門沒(méi)有深入搜集違法證據(jù)，還是壓根就不想對(duì)這種壟斷說(shuō)不?

雖然黑龍江省物價(jià)局已介入調(diào)查，但配合開(kāi)展相關(guān)調(diào)查的哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局卻認(rèn)為很難調(diào)查下去，這就讓人對(duì)最終調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生憂慮，因?yàn)橛嘘P(guān)部門對(duì)于現(xiàn)成的證據(jù)熟視無(wú)睹，而且態(tài)度消極，似乎暗示最終調(diào)查會(huì)不了了之。作為市場(chǎng)“守夜人”，對(duì)待壟斷態(tài)度如此不積極，是否稱職，值得追問(wèn)。

還有一個(gè)值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，消息提供者反映，當(dāng)?shù)伛{協(xié)組織的幾次涉及壟斷的會(huì)議，哈爾濱市駕管辦負(fù)責(zé)人也出席過(guò)。但該部門負(fù)責(zé)人卻不愿直面記者，這給人的印象是，當(dāng)?shù)伛{校主管部門要么是支持壟斷，要么是默認(rèn)壟斷。如果主管部門對(duì)壟斷持反對(duì)態(tài)度，恐怕駕校集體漲價(jià)不會(huì)發(fā)生。

無(wú)疑，這種涉嫌壟斷的駕校集體漲價(jià)行為，不僅增加了學(xué)車人負(fù)擔(dān)，損害了部分駕校利益，還破壞了市場(chǎng)生態(tài)。因此，即使媒體介入后各個(gè)駕校培訓(xùn)價(jià)格普遍回調(diào)，但之前組織會(huì)議合謀漲價(jià)的行為不能輕易放過(guò)，只有依法查處，才能給違法者以警示，維護(hù)法律公信力和市場(chǎng)公平。至于能否查下去，完全取決于決心。