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各國(guó)“不一定”會(huì)同時(shí)同意737 Max復(fù)飛

不少航空專家懷疑，全球各地的飛行監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否會(huì)一致行動(dòng)通過(guò)737 Max的復(fù)飛。但截至目前，美國(guó)航空局此前批準(zhǔn)737 Max投入運(yùn)行的原因，以及這一通過(guò)決定在程序上是否過(guò)于草率等問(wèn)題，仍懸而未決。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》5月14日?qǐng)?bào)道，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局(FAA)的一項(xiàng)內(nèi)部審查初步確定，在飛機(jī)的認(rèn)證過(guò)程中，F(xiàn)AA高級(jí)官員沒(méi)有參與或監(jiān)督737 MAX飛行控制系統(tǒng)的重要評(píng)估過(guò)程。FAA的工程師和中層管理人員按照波音的早期安全等級(jí)，允許波音公司專家在有限的機(jī)構(gòu)監(jiān)督下對(duì)飛機(jī)潛在危險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

也正是當(dāng)初通過(guò)737 Max投入使用的決定，世界各國(guó)的航空管理機(jī)構(gòu)對(duì)FAA似乎已失去了信心。

在過(guò)去的幾次案例中，當(dāng)某一型號(hào)飛機(jī)停飛，其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)一般會(huì)跟隨FAA的決定;當(dāng)FAA決定復(fù)飛時(shí)，其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常也會(huì)選擇復(fù)飛。但這一次，讓FAA批準(zhǔn)修復(fù)方案本身并不能夠解決波音的問(wèn)題——這對(duì)波音公司來(lái)說(shuō)，或許是個(gè)令人不安的消息。

到目前為止，737 Max是波音最暢銷的飛機(jī)，訂單總數(shù)已達(dá)到5000架。波音公司上季度的利潤(rùn)下降21%，根本原因正是該公司在這一期間未能繼續(xù)接到737 Max的訂單，而且，波音公司還必須向在這一期間因737 Max停飛而使用替代飛機(jī)的航空公司償還費(fèi)用。所以，如果737 Max不能盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)飛，對(duì)于波音公司的影響也就可想而知。

而目前，F(xiàn)AA的認(rèn)證程序正在接受國(guó)會(huì)和交通部的調(diào)查。

美國(guó)交通部檢察長(zhǎng)凱文·斯科維爾(Calvin Scovel)上月在參議院聽(tīng)證會(huì)上作證時(shí)表示:“顯然，人們對(duì)FAA是航空安全黃金標(biāo)準(zhǔn)的信心，已經(jīng)動(dòng)搖了。”

如果全球航空監(jiān)管機(jī)構(gòu)不同意中止737Max的停飛，可能會(huì)讓波音公司付出高昂的代價(jià)。在停飛的737 Max飛機(jī)中，超過(guò)80%是由美國(guó)以外的國(guó)家的航空公司運(yùn)營(yíng)的。波音公司需要讓全球各地的航空管理機(jī)構(gòu)解除停飛決定，以便讓它的客戶們能夠再次開(kāi)始運(yùn)行737 Max。

“如果其他國(guó)家不立刻跟進(jìn)(FAA解除737 Max禁飛的決定)，這將是不和諧的，我將感到失望。但我想，如果其他國(guó)家對(duì)我們的決定不屑一顧，不立即回應(yīng)我們的決定，我也不會(huì)感到太驚訝。”美國(guó)聯(lián)邦航空局事故調(diào)查部前主任杰弗里·古澤蒂說(shuō)。

最近，9國(guó)航空管制機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議在西雅圖舉行，為期一周，討論了737 Max的問(wèn)題。這一小組由美國(guó)國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)前主席哈特(Chris Hart)領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立于美國(guó)聯(lián)邦航空局(FAA)。

哈特表示，他“完全沒(méi)有信心”各國(guó)會(huì)一致同意并同時(shí)批準(zhǔn)737 Max重新投入使用，相反，各個(gè)國(guó)家可能會(huì)根據(jù)自己的時(shí)間表來(lái)決定何時(shí)將737 Max重新投入使用。各國(guó)航空監(jiān)管機(jī)構(gòu)有充分的理由懷疑，在解除禁飛令時(shí)，是否應(yīng)該效仿美國(guó)聯(lián)邦航空局的做法。

核心問(wèn)題：737Max適航的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序

此前，有關(guān)這架飛機(jī)被批準(zhǔn)適航的報(bào)道揭露了一個(gè)重要問(wèn)題。

在737 Max被批準(zhǔn)投入使用的過(guò)程中，是波音公司而非監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出許多重要決定，甚至對(duì)許多功能的安全性進(jìn)行了自我認(rèn)證。FAA遵循了波音公司的意愿，允許波音737原始版本的飛行員只需經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的在線指導(dǎo)就可以開(kāi)始駕駛新款的737 Max飛機(jī)，而不需通過(guò)完整的模擬器培訓(xùn)。

實(shí)際上，能將飛行員“無(wú)縫過(guò)渡”到新款飛機(jī)，正是波音公司獲得訂單的一個(gè)主要賣點(diǎn)——因?yàn)槿绱?，航空公司無(wú)疑可以節(jié)省下大筆的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

波音公司首席執(zhí)行官丹尼斯(Dennis Muilenburg)上個(gè)月表示，公司仍然相信，在737 Max復(fù)飛之后，飛行員仍然僅需接受在線培訓(xùn)即可。但他們強(qiáng)調(diào)，公司方面也將遵循監(jiān)管機(jī)構(gòu)的任何要求。

美國(guó)國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)前主席哈特說(shuō)，他相信FAA仍然被認(rèn)為是飛機(jī)認(rèn)證的“黃金標(biāo)準(zhǔn)”，但是，9國(guó)航空管制機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議的核心是，有關(guān)飛機(jī)被準(zhǔn)許飛行的程序問(wèn)題。

“我們到這里來(lái)，不是單純的為了決定什么時(shí)候能夠讓飛機(jī)解除禁飛。”哈特表示，“我們來(lái)這里，是確認(rèn)飛機(jī)適航的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序是否可靠，如果不可靠，我們需要做些什么，讓它在未來(lái)能夠得以改善。”

波音公司和FAA都發(fā)表聲明說(shuō)，他們很高興參加這次會(huì)議。FAA稱，這個(gè)會(huì)議將全面審查737 Max的認(rèn)證過(guò)程;而波音表示，他們相信監(jiān)管審查將保證解決方案的“正確”。

但是，讓這些飛機(jī)重返全球領(lǐng)空的過(guò)程對(duì)波音來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一場(chǎng)艱苦的戰(zhàn)斗。

波音公司4月訂單為零，航空公司多在觀望

根據(jù)波音公司5月14日發(fā)布的報(bào)告稱，由于不到半年時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的兩起重大空難事故，波音公司在4月沒(méi)有收到任何新客機(jī)的訂單——除兩次空難的涉事客機(jī)737 Max之外，787夢(mèng)想客機(jī)和777等機(jī)型均無(wú)訂單。

即便在3月10日，埃航客機(jī)墜毀以及隨后的737 Max停飛事件發(fā)生后，波音公司在3月底仍然接到了一些其他型號(hào)飛機(jī)的訂單：德國(guó)漢莎航空公司在3月15日訂購(gòu)了20架787客機(jī)，英國(guó)航空公司在3月22日也訂購(gòu)了18架777X客機(jī)。

波音公司除了737 Max之外，其他機(jī)型都沒(méi)有發(fā)生過(guò)墜機(jī)事故，航空公司也沒(méi)有報(bào)告其他任何安全問(wèn)題。但標(biāo)準(zhǔn)普爾(Standard & Poor's)運(yùn)輸業(yè)首席信用分析師菲利普·巴格利(Philip Baggaley)表示，737 Max的問(wèn)題可能就是航空公司暫停訂購(gòu)其他機(jī)型的原因。此外，航空公司仍在觀望的另一個(gè)原因是，波音是否會(huì)因?yàn)檫@一問(wèn)題而降價(jià)。

“如果事實(shí)證明波音在停飛737 Max后與客戶達(dá)成了一些妥協(xié)，即便不會(huì)是直接的現(xiàn)金補(bǔ)償。”巴格利表示，“這些補(bǔ)償可能是未來(lái)訂單的更低價(jià)格，或者是這些訂單中的一些其他變化……幕后可能會(huì)發(fā)生一些事情。”

包括挪威航空(Norwegian Air)和聯(lián)合航空(UAL)在內(nèi)的幾家航空公司的高管表示，由于波音737 Max飛機(jī)停飛，他們希望與波音就某種形式的賠償達(dá)成協(xié)議。

對(duì)波音和空客來(lái)說(shuō)，今年的新飛機(jī)訂單數(shù)量都相當(dāng)遲緩，這也是事實(shí)——這是近年來(lái)的大量訂單導(dǎo)致了每家飛機(jī)制造商都積壓了數(shù)千架飛機(jī)尚未交付。

“在埃塞俄比亞墜機(jī)事件之前，波音第一季度的訂單就已經(jīng)非常糟糕，但是空客還要更差。”Teal集團(tuán)航空分析師理查德·阿布拉菲亞(Richard Aboulafia)表示，“這是一個(gè)嚴(yán)重?zé)o序的環(huán)境。”

除了這些因素，將在下個(gè)月舉行的巴黎航展可能也有帶來(lái)一定影響。該活動(dòng)是業(yè)內(nèi)最重要的活動(dòng)之一，也是經(jīng)常宣布新訂單的活動(dòng)之一，因此，4月和5月的新訂單發(fā)布可能都會(huì)放緩。

波音公司4月訂單為零，航空公司多在觀望

根據(jù)波音公司5月14日發(fā)布的報(bào)告稱，由于不到半年時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的兩起重大空難事故，波音公司在4月沒(méi)有收到任何新客機(jī)的訂單——除兩次空難的涉事客機(jī)737 Max之外，787夢(mèng)想客機(jī)和777等機(jī)型均無(wú)訂單。

即便在3月10日，埃航客機(jī)墜毀以及隨后的737 Max停飛事件發(fā)生后，波音公司在3月底仍然接到了一些其他型號(hào)飛機(jī)的訂單：德國(guó)漢莎航空公司在3月15日訂購(gòu)了20架787客機(jī)，英國(guó)航空公司在3月22日也訂購(gòu)了18架777X客機(jī)。

波音公司除了737 Max之外，其他機(jī)型都沒(méi)有發(fā)生過(guò)墜機(jī)事故，航空公司也沒(méi)有報(bào)告其他任何安全問(wèn)題。但標(biāo)準(zhǔn)普爾(Standard & Poor's)運(yùn)輸業(yè)首席信用分析師菲利普·巴格利(Philip Baggaley)表示，737 Max的問(wèn)題可能就是航空公司暫停訂購(gòu)其他機(jī)型的原因。此外，航空公司仍在觀望的另一個(gè)原因是，波音是否會(huì)因?yàn)檫@一問(wèn)題而降價(jià)。

“如果事實(shí)證明波音在停飛737 Max后與客戶達(dá)成了一些妥協(xié)，即便不會(huì)是直接的現(xiàn)金補(bǔ)償。”巴格利表示，“這些補(bǔ)償可能是未來(lái)訂單的更低價(jià)格，或者是這些訂單中的一些其他變化……幕后可能會(huì)發(fā)生一些事情。”

包括挪威航空(Norwegian Air)和聯(lián)合航空(UAL)在內(nèi)的幾家航空公司的高管表示，由于波音737 Max飛機(jī)停飛，他們希望與波音就某種形式的賠償達(dá)成協(xié)議。

對(duì)波音和空客來(lái)說(shuō)，今年的新飛機(jī)訂單數(shù)量都相當(dāng)遲緩，這也是事實(shí)——這是近年來(lái)的大量訂單導(dǎo)致了每家飛機(jī)制造商都積壓了數(shù)千架飛機(jī)尚未交付。

“在埃塞俄比亞墜機(jī)事件之前，波音第一季度的訂單就已經(jīng)非常糟糕，但是空客還要更差。”Teal集團(tuán)航空分析師理查德·阿布拉菲亞(Richard Aboulafia)表示，“這是一個(gè)嚴(yán)重?zé)o序的環(huán)境。”

除了這些因素，將在下個(gè)月舉行的巴黎航展可能也有帶來(lái)一定影響。該活動(dòng)是業(yè)內(nèi)最重要的活動(dòng)之一，也是經(jīng)常宣布新訂單的活動(dòng)之一，因此，4月和5月的新訂單發(fā)布可能都會(huì)放緩。