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“念斌案”回放

2006年7月27日夜，福建省平潭縣澳前村17號兩戶居民家中多人出現中毒癥狀，兩名兒童經搶救無效死亡。警方經過偵查，很快確定是人為投毒所致，認為其鄰居念斌有重大作案嫌疑。此后該案歷時8年10次開庭，念斌四次被判死刑。

2014年8月22日，福建省高院再審宣判念斌無罪。

申辦護照兩次被拒

11月，無罪釋放3個多月的念斌，兩次去辦理護照，均被明確告知無法辦理，不得出境。

究其原因：再成嫌犯

究其原因，原來9月平潭縣警方已對“念斌投毒案”重新立案，念斌再成犯罪嫌疑人，被限制出境。

案偵人員非“原班人馬”

昨日，成都商報記者了解到，之前參與念斌案的辦案人員均未參與此次重新調查。

成都商報首席記者 王毅

念斌再成“犯罪嫌疑人”

依法不允許出境

據念斌的姐姐念建蘭稱，念斌于11月14日和11月22日兩次前往福州市出入境服務大廳辦理護照，均被告知不得辦理。念建蘭轉述稱，當時一名陳姓科長對念斌說，9月份平潭縣公安局已重新立案調查，將念斌列為“犯罪嫌疑人”，目前是布控對象，依法不允許出境。

福建平潭縣公安局未就此事接受媒體采訪。

念建蘭向記者轉述了與平潭縣公安局法制大隊吳警官的對話，念建蘭問念斌案是不是重新立案了?吳警官稱“我們這樣做有法律依據，是按程序在辦”。念建蘭接著問以什么罪名立案，答：“你自己心里清楚。”吳警官還讓念建蘭到公安局面談。

對于為何要出境，念建蘭稱，念斌獲釋之后，到北京的醫(yī)院進行了長達兩個月的治療。這次辦理護照，為的是到海外更好地治療身體。

律師：如無新證據

不應采取限制措施

念斌的辯護律師張燕生認為，平潭縣公安可以給這個案子重新立案，來追查真正的兇手。但在沒有新的證據、新的事實的情況下，不能將念斌確定為嫌疑人，因為念斌已經被法院宣告了無罪。

北京律師毛立新告訴成都商報記者，最高人民法院《關于適用中華人民共和國刑事訴訟法的解釋》第一百八十一條的規(guī)定：依照刑事訴訟法第一百九十五條第三項規(guī)定宣告被告人無罪后，人民檢察院根據新的事實、證據重新起訴的，應當依法受理;依照本解釋第二百四十二條規(guī)定裁定準許撤訴的案件，沒有新的事實、證據，重新起訴的，應當退回人民檢察院。

毛立新認為，這體現了無新的事實、證據不得重新起訴，也就是“禁止重復追訴”的原則，但對公安機關的辦案沒有直接要求。毛立新說，對案件繼續(xù)立案偵查沒問題，但對人繼續(xù)采取任何限制措施，都必須嚴格限制，除非有新的事實、證據，否則不能采取。

毛立新說，警方如有新的證據，將念斌列為犯罪嫌疑人，偵查奉行秘密主義，可以不事先通報。

張燕生認為，鑒于平潭公安、福州公安此前在偵查念斌案中的表現，如果要重新啟動案件的偵查，平潭公安、福州公安應該回避。

而念斌也于22日在網上發(fā)布消息稱，自己受冤枉，并要求對當年的辦案人員進行追責。

當年辦案人員

未參與重新立案調查

投毒案中，兩名中毒身亡兒童的母親丁云蝦在接受成都商報記者采訪時稱，在念斌出獄后，他們多次向平潭警方反映案情，受害者家屬認為念斌就是兇手。

丁云蝦不愿談及與警方接觸的具體過程，只是反復稱：“不是兇手為什么出獄兩個多月就要出國。”她認為，當年念斌嫉妒她開的小賣部生意好，因此一直懷恨在心。

一位警方內部人士告訴成都商報記者，平潭縣警方確實對“念斌投毒案”進行了重新立案，原辦案人員均沒有參與這次案件偵辦。

成都商報記者輾轉找到一位“念斌投毒案”當時的偵辦人員。這位不愿具名的警察告訴成都商報記者，當年的偵辦人員多數已不在平潭縣公安局辦案一線工作，他沒參與這次重新立案后的具體辦案，是因為自己“不愿再碰這個案子”。

這位警察對“念斌無罪”的判決頗為不滿。

而成都商報記者此前對當年念斌案的辦案人員采訪中，他們稱自己沒有受到“念斌無罪”判決的影響，當年的辦案人員堅持認為，盡管當時辦案存在瑕疵，但念斌就是兇手，不能排除念斌作案的可能。

福建省公安部門暫未表示念斌案重新立案是否有新的證據。公安部門稱：省公安廳稍后將統(tǒng)一發(fā)布有關念斌的消息。

刑訴法專家

警方做法并無不妥

2014年9月，平潭縣公安局已對念斌案重新立案偵查。11月，念斌曾兩次因“犯罪嫌疑人”的身份辦理護照遭拒。成都商報記者就其中備受關注的司法問題，專訪了我國刑訴法專家、中國政法大學教授洪道德。

成都商報：念斌被重新立案，是否違背一事不再理原則?

洪道德：我國刑訴法并未規(guī)定“一事不再理”，按照現行法律，念斌被重新立案并無不當，但要有新的證據。目前，我國民事訴訟法已明確規(guī)定該項原則，我建議刑訴法也應加入該原則。

成都商報：念斌案被再次立案，念斌的身份再次是犯罪嫌疑人，警方是否應該將立案情況告知念斌?

洪道德：在第一次與犯罪嫌疑人接觸之前，偵查機關并沒有告知立案依據的義務。

成都商報：在警方對念斌正式采取強制措施之前，警方對念斌以“犯罪嫌疑人”身份限制出境，這一做法是否適當?

洪道德：按照我國出入境管理法規(guī)定，被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的，不準出境;有未了結的民事案件，人民法院決定不準出境的，也不能出境。據此，警方的做法并無不妥。

成都商報：刑事立案的標準如何把握?

洪道德：根據我國刑訴法規(guī)定，公安機關或者人民檢察院發(fā)現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應當按照管轄范圍，立案偵查。立案只需要兩個條件：一是有犯罪事實，二是需要追究刑事責任。而且立案只是針對犯罪事實，并不需要有具體的犯罪嫌疑人。