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以Uber為代表的“零工經(jīng)濟(jì)”企業(yè)一直面臨一個(gè)爭(zhēng)議，即他們將員工當(dāng)做外包工而不是正式工，被認(rèn)為進(jìn)行了勞工剝削，損害從業(yè)者利益。

據(jù)外媒最新消息，日前，美國(guó)新澤西州向Uber罰款6.49億美元，即要求該公司為網(wǎng)約車司機(jī)支付拖欠的雇傭稅。新澤西州指控這家網(wǎng)約車公司錯(cuò)誤地把司機(jī)當(dāng)做獨(dú)立外包工，而不是正式雇員。

據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，在一項(xiàng)審計(jì)中，新澤西州發(fā)現(xiàn)2014年至2018年，Uber在員工失業(yè)和傷殘保險(xiǎn)存在5.3億美元欠稅，隨后該州勞工發(fā)展部本周向Uber及其子公司Raiser提出了補(bǔ)交巨款的要求。

除了歷史欠稅之外，該州還尋求另外1.19億美元的額外利息。

這一事件標(biāo)志著美國(guó)各州對(duì)許多基于應(yīng)用程序的零工經(jīng)濟(jì)公司看法的重大改變，這也是美國(guó)地方政府首次向Uber討回雇傭稅。時(shí)至今日，Uber在美國(guó)擁有幾十萬(wàn)網(wǎng)約車司機(jī)。

Uber的發(fā)言人表示，該公司對(duì)新澤西州的調(diào)查結(jié)果表示質(zhì)疑。“我們對(duì)這一不正確的決定提出質(zhì)疑，因?yàn)樵谛聺晌髦莺推渌胤?，網(wǎng)約車司機(jī)屬于獨(dú)立的承包商性質(zhì)。”Uber女發(fā)言人阿利克斯·安方如此表示。

在美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)，各州和各城市都在積極整頓依賴廉價(jià)獨(dú)立勞動(dòng)力的零工經(jīng)濟(jì)公司，這有可能重塑它們的商業(yè)模式。在此之前，外界對(duì)于零工經(jīng)濟(jì)的外包雇傭模式提出了質(zhì)疑和反對(duì)，要求改變，但是零工經(jīng)濟(jì)公司在一些糾紛中取得了勝利。

在加州，一項(xiàng)新的法律將要求零工經(jīng)濟(jì)公司的外包工被認(rèn)定為正式工，從而讓他們獲得最低工資和失業(yè)保險(xiǎn)等基本保護(hù)。

在勞工團(tuán)體的推動(dòng)下，類似的立法已經(jīng)在紐約、俄勒岡州和華盛頓州出現(xiàn)。在紐約市，網(wǎng)約車司機(jī)雖然還沒(méi)有正式被認(rèn)定為正式工，但是他們已經(jīng)可以領(lǐng)取法定最低工資。

上周，新澤西州參議院通過(guò)了一項(xiàng)立法，新法律將會(huì)限制一些企業(yè)將員工當(dāng)做獨(dú)立外包工。作為正式工，這些員工有權(quán)獲得基本的保護(hù)和福利，如加班費(fèi)、醫(yī)療保健保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。

根據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，如果政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)或法院要求Uber和Lyft這樣的零工經(jīng)濟(jì)公司將員工視為雇員，它們的勞動(dòng)力成本可能會(huì)上升20%至30%。

“新澤西州勞工發(fā)展部正在打擊對(duì)員工錯(cuò)誤分類的行為，因?yàn)樗髿⒘宋覀兊膭趧?dòng)力，給我們的經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失，”該部門專員羅伯特·阿薩羅-安熱洛在一份聲明中說(shuō)。

美國(guó)一些勞工組織稱贊新澤西州政府采取的行動(dòng)。

“這是對(duì)零工經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)者的尖銳抨擊，我們希望它能滲透到其他行業(yè)。”紐約出租車司機(jī)聯(lián)盟執(zhí)行董事巴蒂拉維·德賽(Bhairavi Desai)在一份聲明中表示。“新澤西正在傳遞一個(gè)信息，即該州的勞動(dòng)法不是由私營(yíng)公司制定的。”

據(jù)報(bào)道，新澤西州政府2018年對(duì)該州1%的雇主進(jìn)行了審計(jì)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)超過(guò)12000名員工被錯(cuò)誤歸類為獨(dú)立外包工。該州政府表示，根據(jù)這一數(shù)字，企業(yè)少報(bào)的工資和雇傭稅就超過(guò)4.62億美元。

之前，一些Uber網(wǎng)約車司機(jī)在新澤西州起訴了該公司，聲稱他們應(yīng)該是正式雇員，目前沒(méi)有得到足夠的報(bào)酬，也沒(méi)有能夠報(bào)銷他們的日常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。

“這是雙重打擊，”新澤西州律師羅斯福·史密斯說(shuō)，他代表幾名網(wǎng)約車司機(jī)提起了集體訴訟。

史密斯說(shuō)，Uber公司直接控制司機(jī)什么時(shí)候可以工作，可以工作多長(zhǎng)時(shí)間，但不支付加班費(fèi)。在某些時(shí)候，扣除駕駛汽車的必要費(fèi)用后，司機(jī)的工資還達(dá)不到當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY水平。

史密斯說(shuō)，“Uber對(duì)司機(jī)的工作有足夠的控制，因此他們應(yīng)該被視為正式工。”

Uber對(duì)這一集體訴訟做出回應(yīng)，該公司提到了雇傭合同中的一項(xiàng)要求，即司機(jī)必須將以后發(fā)生的糾紛提交仲裁，而不是訴訟。但是史密斯認(rèn)為他的客戶可能屬于例外情況。

這些網(wǎng)約車運(yùn)送乘客往返機(jī)場(chǎng)和火車站，因此從事了跨州業(yè)務(wù)，這種工作特點(diǎn)能夠避開強(qiáng)制性仲裁的要求。

今年9月，美國(guó)第三巡回上訴法院發(fā)現(xiàn)，新澤西州的一名基層法官在一個(gè)案件中裁定Uber司機(jī)沒(méi)有資格享受跨州業(yè)務(wù)的仲裁豁免，這個(gè)決定是錯(cuò)誤的。在這一訴訟中，網(wǎng)約車司機(jī)原告稱他們應(yīng)該享受到Uber支付的加班費(fèi)。

這一訴訟的原告方律師賈斯汀·司偉德表示，許多Uber司機(jī)喜歡這份工作的靈活性，但不認(rèn)為自己是獨(dú)立外包工。

司偉德表示，許多司機(jī)喜歡時(shí)間安排的自由，開網(wǎng)約車可以是一份兼職工作，但是在新澤西州，司機(jī)可以同時(shí)擁有這些東西，即作為正式工選擇靈活上班時(shí)間。

這名律師提問(wèn)道：“如果你問(wèn)網(wǎng)約車司機(jī)，‘你認(rèn)為你在經(jīng)營(yíng)一家和Uber完全獨(dú)立的公司嗎?’你會(huì)得到普遍的否定回答。”