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光明網(wǎng)訊集成電路產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)的核心，是支撐國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是新基建的基石，也是我國當(dāng)前需要重點(diǎn)突破的“卡脖子”領(lǐng)域。2021年全國兩會開幕在即，全國政協(xié)委員、中國工程院院士鄧中翰在此次兩會的提案中建議，要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，通過投融資的精準(zhǔn)模式支持集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，解決核心技術(shù)“卡脖子”的問題。

近幾年，我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃昃鲩L率超過20%，2020年中國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)8848億元。盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，企業(yè)的投融資瓶頸卻一直存在，在一些關(guān)鍵核心芯片、重要加工設(shè)備方面還存在著比較大“卡脖子”問題。

對此，黨中央、國務(wù)院高度重視，研究出臺了多項(xiàng)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，特別是2014年專門成立了國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，與此同時，科創(chuàng)板的開市也為集成電路企業(yè)尋求社會融資和吸引寶貴人才開辟了一片新天地。為更好地貫徹落實(shí)新時期集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，通過投融資手段，更加精準(zhǔn)地支持集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步解決核心技術(shù)“卡脖子”問題，鄧中翰委員提出以下幾方面建議：

一是建議國家積極指導(dǎo)“國家隊”相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，協(xié)同配合國家集成電路產(chǎn)業(yè)二期投資基金，繼續(xù)加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的投資支持力度，在投資支持對象上特別要向有國家戰(zhàn)略需求、國家標(biāo)準(zhǔn)支撐、自主知識產(chǎn)權(quán)，涉及我國公共安全、信息安全、國防安全，具有垂直域創(chuàng)新和應(yīng)用的重要領(lǐng)域傾斜，不僅要解決核心芯片“卡脖子”問題，還要為國家“平安工程”、“天網(wǎng)工程”、“雪亮工程”、“智慧城市”等重大信息化工程服務(wù)。

二是建議進(jìn)一步支持集成電路企業(yè)在科創(chuàng)板上市。集成電路產(chǎn)業(yè)是星辰大海，正面臨一個前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國不斷涌現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈成熟、發(fā)展前景好的集成電路企業(yè)，建議科創(chuàng)板開設(shè)綠色通道，加快上市審核進(jìn)程。同時通過上市集成電路企業(yè)的帶動和示范作用，盡快將科創(chuàng)板打造成為中國的“納斯達(dá)克”和核心技術(shù)人才的高地。

三是建議國家鼓勵有條件的地方通過投融資手段支持本地集成電路企業(yè)加快發(fā)展，可選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市開展試點(diǎn)，在試點(diǎn)地區(qū)建立地方專項(xiàng)投資基金和貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，支持本地集成電路企業(yè)融資上市，支持本地集成電路企業(yè)通過多種方式獲得商業(yè)貸款，重點(diǎn)扶持“卡脖子”企業(yè)。 （光明網(wǎng)記者 戰(zhàn)釗）