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更多>隨著網(wǎng)絡(luò)提速降費、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)等一系列政策出臺,我國10多億手機(jī)用戶“獲得感”不斷提升。但是,最近有一些“靚號”用戶在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時卻遭遇不少麻煩,套餐捆綁、詐騙犯罪等問題層出不窮,甚至形成了一條暗箱操作、拿號賣號的灰色利益鏈。這不僅侵害消費者權(quán)益、擾亂市場,還易引發(fā)個人身份信息泄露等安全風(fēng)險。
事實上,“靚號”是一種社會心理認(rèn)知,目前尚無明確的法律界定。由于牽扯到神秘文化、傳統(tǒng)思想以及商業(yè)倫理等,“靚號”導(dǎo)致的相關(guān)問題很難通過“一刀切”的限制措施圓滿解決。如若一味地封禁或放任“靚號”市場,只會滋生黑市交易或“霸王條款”等亂象。因此,疏堵結(jié)合才是斬斷這條灰色利益鏈的有效辦法。
疏,需要主管部門明確特殊號碼范圍及其稀缺價值,從而消除“靚號”隨意認(rèn)定的亂象,防止“黃?!薄⑦x號平臺大肆炒號,并讓監(jiān)管有據(jù)可循。由于當(dāng)前運營商不能對號碼單獨標(biāo)價,無法與客戶簽訂關(guān)于“靚號”的合同,只能在選號時配置相關(guān)套餐,致使消費者對“靚號”缺乏知情權(quán)。此外,在沒有政府主管部門明確行政審批的情況下,有的運營商為了獲取更高利潤擅自制定一些土政策,設(shè)置了侵犯消費者權(quán)益的“霸王條款”。因此,在明確號碼價值的基礎(chǔ)上,電信運營商需設(shè)置更加規(guī)范、合理、透明的合約協(xié)議,并以簽名等留痕方式確保將重要信息提前告知用戶。
堵,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計和監(jiān)管力度。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)社交平臺、購物平臺等頁面時??梢砸姷匠鍪邸办n號”的廣告,警方曾破獲多起出售虛假手機(jī)“靚號”的詐騙案件,這說明對第三方號碼交易平臺的監(jiān)管仍存有“真空地帶”。有關(guān)部門一方面要加強(qiáng)對“靚號”代理商、黃牛、交易平臺等監(jiān)管打擊和整頓力度,嚴(yán)禁運營商和代理商搞內(nèi)幕交易,嚴(yán)厲懲處相關(guān)違法犯罪行為;另一方面要加強(qiáng)頂層設(shè)計,管控好“靚號”的市場獲得渠道,研究設(shè)置更加合理的號碼分配方式。
對于權(quán)益受損的“靚號”用戶而言,由于救濟(jì)、訴訟等成本遠(yuǎn)高于個體損失額,再加上處于壟斷地位的運營商違規(guī)成本較低,往往不愿意付出更大成本主張合法權(quán)益。這就要求有關(guān)部門加強(qiáng)消費者權(quán)益保障力度,暢通投訴、舉報途徑,對運營商形成震懾,倒逼其提升服務(wù)用戶能力。與此同時,廣大消費者也要增強(qiáng)法律意識,提高維權(quán)能力。
當(dāng)然,手機(jī)號碼再“靚”,終究只是用于承載網(wǎng)絡(luò)和通信功能、區(qū)分聯(lián)系人的一串?dāng)?shù)字。廣大消費者在加強(qiáng)維權(quán)意識的同時,也要更加理性看待手機(jī)號碼,破除對“靚號”的迷信心理,讓手機(jī)號碼回歸使用屬性。
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