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8月20日，由重慶市區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合主辦，長(zhǎng)江上游〔流域〕復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)管理創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、（中國(guó)）消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)綠色消費(fèi)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“長(zhǎng)江上游生態(tài)大保護(hù)政策可持續(xù)性與機(jī)制構(gòu)建研究”課題組承辦的“2021年第2期長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶30人論壇”學(xué)術(shù)研討會(huì)以線上線下相結(jié)合的方式舉行。

以大保護(hù)求解人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

南通大學(xué)原黨委書記，江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)、首席專家成長(zhǎng)春圍繞《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶：在加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制中走在前列》作主旨發(fā)言。他指出，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制構(gòu)建過程中擔(dān)起重任、走在前列：上中下游分別依托貴州省、江西省、浙江省盡快部署建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類施策；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合；著力在“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”上下功夫。

教育部人文社科重點(diǎn)研究基地中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心主任、華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛就《長(zhǎng)江中游城市群生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀特征與優(yōu)化建議》做主題發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)長(zhǎng)江中游城市群未來發(fā)展的重要性，從多層面多角度對(duì)現(xiàn)存生態(tài)環(huán)境問題提出行之有效的解決方法。

武漢大學(xué)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶專業(yè)委員會(huì)主任委員吳傳清就《推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建成生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的“點(diǎn)線面”路徑模式》做主題發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的重要性，闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶如何成為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，并從點(diǎn)、線、面多條路徑出發(fā)給出對(duì)策建議。

重慶社會(huì)科學(xué)院生態(tài)與環(huán)境資源研究所所長(zhǎng)彭國(guó)川就《長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的理論內(nèi)涵及實(shí)踐路徑》作主旨發(fā)言。他指出長(zhǎng)江上游是長(zhǎng)江流域重要的生態(tài)安全屏障和水源涵養(yǎng)地，承載著西部大開發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大國(guó)家戰(zhàn)略。他提出了三條長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障實(shí)踐路徑：首先，構(gòu)建以生態(tài)大保護(hù)理念為支撐的長(zhǎng)江上游高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略路徑；其次，升華“綠水青山就是金山銀山”理念在生態(tài)保護(hù)中的理論路徑；最后，建立從點(diǎn)到面、從面到流域的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”政策路徑。

云南大學(xué)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、長(zhǎng)江上游〔流域〕復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)管理創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家、重慶市區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)文傳浩圍繞《青藏高原生態(tài)系統(tǒng)演變對(duì)長(zhǎng)江上游生態(tài)大保護(hù)挑戰(zhàn)》做主旨發(fā)言。他指出，青藏高原面臨著周邊地區(qū)冰川呈現(xiàn)出普遍的萎縮態(tài)勢(shì)；東北部、中部和西南部地區(qū)的年降水量逐年增加，而東南部年降水量呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)；植被退化程度空間差異明顯，柴達(dá)木盆地和青海湖附近退化較為嚴(yán)重，喜馬拉雅山脈北部、昆侖山脈南部、岡底斯山脈北部交匯的地區(qū)退化也較嚴(yán)重等困境，這將會(huì)給長(zhǎng)江上游地區(qū)生態(tài)大保護(hù)提出挑戰(zhàn)。對(duì)此，他建議構(gòu)建“青藏高原—長(zhǎng)江上游”共抓大保護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略，探索“青藏高原—長(zhǎng)江上游”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、民生福祉的協(xié)調(diào)發(fā)展。

湖北省社會(huì)科學(xué)院長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)研究所研究員彭智敏以《做好長(zhǎng)江中游水資源綜合利用，促進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)》為題介紹了長(zhǎng)江中游如何做好水資源綜合利用，以促進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)。他指出，打好水資源牌，搞好水資源的綜合利用和保護(hù)，不僅是長(zhǎng)江中游建設(shè)的題中之義，而且對(duì)全國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)具有不可估量的貢獻(xiàn)。

多層面多角度提供生態(tài)環(huán)境問題解決方案

成都社科聯(lián)名譽(yù)主席，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊繼瑞圍繞《沿江高鐵：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大動(dòng)脈的思考及建議》作主旨發(fā)言。他指出，“十四五”時(shí)期，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要圍繞建設(shè)長(zhǎng)江大動(dòng)脈，整體設(shè)計(jì)綜合交通運(yùn)輸體系，疏解三峽樞紐瓶頸制約，加快沿江高鐵和貨運(yùn)鐵路建設(shè)。

國(guó)務(wù)院原三峽辦正司級(jí)巡視員、副司長(zhǎng)、周維研究員以《重慶作為長(zhǎng)江上游城市的生態(tài)環(huán)境問題》為題作了主旨發(fā)言。他指出，目前，重慶市還存在以下生態(tài)環(huán)境問題：一是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范存在薄弱環(huán)節(jié)；二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)淡?。蝗黔h(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善難度大。對(duì)此，他建議著力系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)；打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量；完善強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，正向激勵(lì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

云南大學(xué)生態(tài)與環(huán)境學(xué)院原院長(zhǎng)、云南生態(tài)文明建智庫(kù)首席專家段昌群就《國(guó)家生態(tài)文明戰(zhàn)略與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展：以云南為例》主題發(fā)言，闡述了國(guó)家生態(tài)文明戰(zhàn)略對(duì)于云南省的生態(tài)保護(hù)所發(fā)揮的重要作用，并就云南如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化提出對(duì)策建議。

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)葛建軍就《低生育率下長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的相對(duì)優(yōu)勢(shì)》作主旨發(fā)言。隨著人口經(jīng)濟(jì)的加速集聚，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶目前已承載了超過全國(guó)40%的人口和經(jīng)濟(jì)總量，人口的持續(xù)增長(zhǎng)，讓以下問題更加突出：一是水資源需求量與日俱增，水質(zhì)型缺水問題嚴(yán)重；二是土地資源承載壓力過高，尤其是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中、東部地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)透支了地力；三是人口基數(shù)龐大，增長(zhǎng)迅速，土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化矛盾明顯。

云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記、云南大學(xué)政府非稅收入研究院執(zhí)行院長(zhǎng)梁雙陸就《縱向嶺谷區(qū)生物多樣性保護(hù)與產(chǎn)業(yè)多樣性發(fā)展間的關(guān)系》作主旨發(fā)言。他指出，縱向嶺谷區(qū)豐富的生物多樣性孕育了復(fù)雜多樣的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，為發(fā)展當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、健康醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)等奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，縱向嶺谷區(qū)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展應(yīng)在確保生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不受損、生態(tài)服務(wù)供給能力不下降的前提下，在發(fā)展多樣化產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益的同時(shí)加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境之間的聯(lián)系，創(chuàng)新體制機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)開發(fā)成生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)縱向嶺谷區(qū)生物多樣性保護(hù)與產(chǎn)業(yè)多樣性發(fā)展“雙贏”的效果。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室副主任、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫(kù)國(guó)際部副主任廖茂林就《財(cái)稅體制創(chuàng)新與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶融合發(fā)展》做主旨發(fā)言，指出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國(guó)東中西三大板塊，既有我國(guó)改革開放前沿發(fā)達(dá)地區(qū)，也有發(fā)展滯后的貧困地區(qū)，沿線布局有長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游和成渝三大城市群，擁有我國(guó)最廣闊的腹地和發(fā)展空間，行政利益主體多元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與流域綜合管理事務(wù)交織，融合發(fā)展任務(wù)重，這對(duì)于財(cái)稅體制創(chuàng)新提出了構(gòu)建與流域綜合治理相一致的財(cái)稅政策保障體系；培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)要求進(jìn)一步釋放財(cái)稅體制政策改革創(chuàng)新紅利；協(xié)調(diào)上中下游發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展要求建立更加有效的財(cái)稅資源分配機(jī)制；推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，要求進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)稅政策的引導(dǎo)作用的新要求。（張勝）