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近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關于鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標責任制行動的通知》（以下簡稱《通知》）。根據(jù)其總體要求，到2023年，發(fā)展一批家電生產(chǎn)企業(yè)實施回收目標責任制的示范標桿，形成一批可復制可推廣的回收處理模式和經(jīng)驗做法。

中國家用電器協(xié)會副秘書長萬春暉向《中國電子報》記者表示，鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標責任制行動，有利于探索適合中國國情的回收體系，推動家電更新消費，暢通國內(nèi)家電市場消費內(nèi)循環(huán)，促進家電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

進一步延伸生產(chǎn)者責任

據(jù)了解，作為全球最大的家電生產(chǎn)、消費和貿(mào)易國，我國不僅是廢舊家電產(chǎn)生大國，還處于家電報廢高峰期。根據(jù)中國家用電器協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年，我國主要家電產(chǎn)品的社會保有量總計約20.1億臺。國家發(fā)改委的相關數(shù)據(jù)顯示，我國每年淘汰的廢舊家電數(shù)量達1億至1.2億臺，并以平均每年20%的漲幅增長。

萬春暉告訴《中國電子報》記者，中國每銷售一臺家電新品的同時需要回收處理一臺廢電器。據(jù)萬春暉介紹，當前我國廢家電回收主要以社會回收為主。由于各種原因，相當部分廢棄家電被不規(guī)范拆解或者是翻新后進入二手市場，對環(huán)境造成不利影響的同時，給消費者帶來了安全隱患。

在中國家用電器研究院副總工程師魯建國看來，我國在家電回收方面的工作做得還不夠好，所以需要用政策來推動，特別是相關企業(yè)要承擔起社會責任。

我國于2012年出臺了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，為了降低產(chǎn)品對環(huán)境的負面影響，采用生產(chǎn)者責任延伸制原則，將生產(chǎn)者的責任延伸到其產(chǎn)品的整個生命周期，通過向家電生產(chǎn)商、進口商征收處理費用，補貼給正規(guī)拆解處理企業(yè)。至今，共有5批109家處理企業(yè)列入基金補貼企業(yè)名單，取得了明顯成效。

本次《通知》是為了深入貫徹去年發(fā)布的《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》，推動落實生產(chǎn)者責任延伸制度，鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標責任制行動?！锻ㄖ芬?，到2023年，發(fā)展一批家電生產(chǎn)企業(yè)實施回收目標責任制的示范標桿，形成一批可復制可推廣的回收處理模式和經(jīng)驗做法。

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會副秘書長管世翾指出，《通知》對生產(chǎn)者應履行的回收責任進行目標量化，是深入落實生產(chǎn)者責任延伸制度的重要手段。《通知》明確提出，鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)依托產(chǎn)品銷售維修服務網(wǎng)絡構建廢舊家電逆向回收體系，進一步優(yōu)化回收渠道，暢通家電生產(chǎn)流通消費和回收利用，為家電生產(chǎn)企業(yè)更好履行回收責任指明了方向。

北京大學城市與環(huán)境學院王學軍提到，家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標責任制行動，不但對該行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的催化劑，更重要的是它可為其他領域提供良好的范例。未來相關的制度和做法可以逐步推廣，使之發(fā)揮更大的作用。

“鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標責任制行動，一方面有利于探索適合于中國國情的回收體系，推動家電更新消費，暢通國內(nèi)家電市場消費內(nèi)循環(huán)；另一方面，廢家電的拆解、循環(huán)、再利用有利于促進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！比f春暉向《中國電子報》記者表示。

家電企業(yè)積極響應