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(資料圖)

被告費(fèi)某揚(yáng)在網(wǎng)上購買學(xué)生及家長信息1.1萬條，然后將這些信息轉(zhuǎn)賣給他人，非法獲利2000元。重慶市消委會(huì)提起公益訴訟，將費(fèi)某揚(yáng)訴至重慶市第一中級(jí)人民法院，請(qǐng)求判令被告在《中國消費(fèi)者報(bào)》上公開賠禮道歉，并在1年內(nèi)參加兩次消費(fèi)領(lǐng)域的公益活動(dòng)，且每次活動(dòng)支付的經(jīng)費(fèi)不低于1000元。9月19日，重慶市第一中級(jí)人民法院開庭審理此案，被告費(fèi)某揚(yáng)對(duì)原告重慶市消委會(huì)提出的訴求、事實(shí)及理由均無異議。原被告雙方當(dāng)庭達(dá)成和解協(xié)議。被告在公開道歉信中表示，將履行調(diào)解協(xié)議，自愿參加消費(fèi)領(lǐng)域的公益活動(dòng)，以此賠償廣大消費(fèi)者受到的損失，彌補(bǔ)社會(huì)公共利益受到的損害。

2021年8月，費(fèi)某揚(yáng)在網(wǎng)上通過QQ及微信搜索，加入到“K12教育資源交流群”“教育培訓(xùn)失業(yè)互助群”等群里，尋找有個(gè)人資源需求的信息。不久，有人聯(lián)系他并透露手上有學(xué)生及家長信息，可以出售，隨后又恰好有人問他能否提供各省市的學(xué)生及家長信息。費(fèi)某揚(yáng)覺得機(jī)會(huì)來了，便做起“中間人”，以每條0.25元的價(jià)格，從“上家”購買學(xué)生及家長信息11034條，這些信息中有學(xué)生的姓名、性別、年齡、學(xué)校名稱、家長電話等內(nèi)容，而后以每條0.45元的價(jià)格，轉(zhuǎn)手倒賣給“下家”，從中獲利2000元。2021年10月26日，費(fèi)某揚(yáng)被重慶市渝北區(qū)公安局抓獲。2022年6月2日，渝北區(qū)人民檢察院作出微罪不起訴決定。

重慶市消委會(huì)認(rèn)為，費(fèi)某揚(yáng)雖然在刑事方面免于被起訴，但在民事方面，其非法買賣學(xué)生及家長個(gè)人信息的行為，嚴(yán)重?fù)p害眾多不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益，危害社會(huì)公共利益，應(yīng)該承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。8月5日，重慶市消委會(huì)提起公益訴訟，將費(fèi)某揚(yáng)訴至重慶市第一中級(jí)人民法院。

9月19日，重慶市一中院開庭審理此案。渝北區(qū)人民檢察院作為支持起訴人，全程參與案件審理，并發(fā)表支持重慶市消委會(huì)提起公益訴訟的意見。法庭辯論的焦點(diǎn)：一是被告費(fèi)某揚(yáng)購買并出售在校學(xué)生及家長信息的行為是否侵害社會(huì)公共利益；二是原告重慶市消委會(huì)提出以行為補(bǔ)償損失的訴訟請(qǐng)求是否有法律依據(jù)。

原告重慶市消委會(huì)認(rèn)為，消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)不僅涉及消費(fèi)者個(gè)人的權(quán)益保障，同時(shí)具有社會(huì)公共利益的屬性。被告在未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下，以營利為目的，在網(wǎng)絡(luò)上非法買賣消費(fèi)者個(gè)人信息，其行為不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)還構(gòu)成對(duì)眾多不特定消費(fèi)者個(gè)人信息安全和社會(huì)公共利益的侵害。同時(shí)，原告要求被告開展消費(fèi)領(lǐng)域公益宣傳活動(dòng)，充分考量了其行為能力，與其侵權(quán)行為方式和影響相適應(yīng)，在達(dá)到彌補(bǔ)受損社會(huì)公共利益的同時(shí)，亦不過分加重被告民事責(zé)任的承擔(dān)，既節(jié)約了社會(huì)資源，也兼顧了法理人情，具有合理性、可行性。

被告費(fèi)某揚(yáng)表示，認(rèn)可原告重慶市消委會(huì)發(fā)表的辯論意見以及訴訟請(qǐng)求，并稱今后會(huì)積極、主動(dòng)參加消費(fèi)領(lǐng)域的公益活動(dòng)，以彌補(bǔ)自己的過失。

法院審理認(rèn)為，被告費(fèi)某揚(yáng)非法買賣消費(fèi)者個(gè)人信息行為，侵害了眾多不特定消費(fèi)者權(quán)益及社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任。在主審法官的主持下，原被告雙方當(dāng)庭簽署了調(diào)解協(xié)議書。被告費(fèi)某揚(yáng)還當(dāng)庭提交了公開道歉信。

庭審結(jié)束后，重慶市消委會(huì)秘書長谷丹在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，《民法典》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《個(gè)人信息保護(hù)法》都明確規(guī)定，自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)，任何組織、個(gè)人不得侵害自然人的個(gè)人信息權(quán)益，任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。在消費(fèi)領(lǐng)域，隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵?jǐn)_眾多消費(fèi)者生活安寧，破壞安全放心的消費(fèi)環(huán)境。保障消費(fèi)者個(gè)人信息安全，是人民群眾對(duì)美好生活的新需求，也是新形勢(shì)下消費(fèi)者組織加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的著力點(diǎn)。在這起民事公益訴訟案中，檢察機(jī)關(guān)支持消委會(huì)提起公益訴訟，彰顯了檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等各方力量齊心協(xié)力、齊抓共管保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的決心，也是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)社會(huì)共治的有益探索。