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近日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布2021年缺陷產品召回情況。數據顯示，2021年，我國共實施汽車召回232次，涉及車輛873萬輛，召回數量同比增加29%。從召回部件結構看，因發(fā)動機和電子電器部件存在缺陷召回的，占總數量的84%；從缺陷召回原因看，因制造原因召回的，占總召回數量的15%；因設計原因召回的，占總召回數量的85%。

“近5年，汽車安全召回平均每1.6天發(fā)生一次，汽車企業(yè)主動發(fā)現問題，主動召回已成為常態(tài)?！笔袌霰O(jiān)管總局質量發(fā)展局副局長王贇松表示，企業(yè)通過召回提升了質量安全水平，強化了品牌信譽，贏得了消費者信任。

值得一提的是，2020年，我國智能網聯(lián)汽車滲透率保持在15%左右，預測2025年市場滲透率超過75%以上。隨之而來的場景識別、軟件缺陷與信息安全缺陷成為智能網聯(lián)汽車較為明顯的新缺陷類型。

在僅需要進行軟件升級的召回中，OTA方式召回數量明顯超越到店軟件升級方式。“企業(yè)通過遠程升級OTA方式對已銷售車輛某些功能或性能進行改進、優(yōu)化，節(jié)約時間，降低成本，大部分OTA召回在3個月完成90%，汽車召回完成率顯著提高?！笔袌霰O(jiān)管總局缺陷產品管理中心主任王琰說。

也有觀點認為，OTA升級是車企軟件缺陷的“遮羞布”。對此，王琰表示，我們鼓勵企業(yè)用OTA的方式實施召回，但企業(yè)不管是以OTA作為召回措施還是技術服務活動，都要履行備案等法定義務，更好地保護公共安全和消費者權益。

我國作為世界上最大的汽車市場，機動車碳排放量對實現2030年前碳達峰目標具有重要影響。為降低機動車排放污染物帶來的空氣污染，市場監(jiān)管總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布了《機動車排放召回管理規(guī)定》，自2021年7月1日起施行。

自《規(guī)定》實施以來，市場監(jiān)管總局針對部分車型曲軸箱強制通風裝置、還原劑儲液箱、三元催化反應器、車載自動診斷系統(tǒng)OBD等重點排放零部件加強監(jiān)管，截至2021年底，共召回車輛144萬輛。

中國環(huán)境科學研究院機動車排污監(jiān)控中心主任尹航認為，排放召回相對安全召回來說，在排放危害信息的收集上更難。近年來，生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)加強新車和在用車環(huán)境信息系統(tǒng)建設，建成車輛“一車一檔”信息數據庫，涵蓋了車輛全生命周期的排放檢驗、污染控制等數據信息。下一步，將和市場監(jiān)管總局及其技術機構建立信息共享機制，對重點線索及時開展信息會商和研判，共同把機動車排放召回管理規(guī)定實施到位。

作為新型節(jié)能產業(yè)，新能源汽車擔負著推動實現碳達峰目標與碳中和愿景的重要責任。“與傳統(tǒng)燃油車相比，新能源汽車呈現出新的安全特點，市場上有些車輛出現了電池化學穩(wěn)定性、再生制動、碰撞兼容性等新型風險類型，需要加強監(jiān)管。”王贇松介紹，對此，市場監(jiān)管總局建立新能源汽車事故報告制度，組建新能源汽車事故調查協(xié)作網，制修訂相關標準規(guī)范，加強新能源汽車共性安全問題研究。截至目前，累計召回新能源汽車229次，涉及車輛198萬輛。

數據顯示，99.9%的汽車召回和50%以上的電子電器產品召回，都是產品符合標準但經使用后發(fā)現仍然存在危及人身財產安全的不合理危險，這需要企業(yè)在設計、生產及售后服務等環(huán)節(jié)持續(xù)進行技術改進與質量提升。

“針對企業(yè)內部質量安全管理問題，必須推動企業(yè)深化全面質量管理理念，提升缺陷分析和識別能力。”王贇松表示，市場監(jiān)管總局已累計引導汽車企業(yè)2400余次、消費品生產企業(yè)3400余次的技術改進。

目前，市場監(jiān)管總局正會同有關部門，加緊制定汽車安全沙盒監(jiān)管制度試行意見。在后市場階段，引入沙盒監(jiān)管，主要是針對車輛應用的前沿技術進行深度安全測試，目的在于引導企業(yè)更深層次地查找問題、改進設計、降低風險。