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非法吸收公眾存款最高刑罰 如約開(kāi)始征求意見(jiàn)

2020-07-06 09:53:14 來(lái)源:肖颯lawyer

刑法修正案十一,還是如約開(kāi)始征求意見(jiàn)。從修改的內(nèi)容來(lái)看,有一部分是履行我國(guó)在國(guó)際上的法律義務(wù)所需——我國(guó)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議中,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)入刑的條款曾有特別約定。對(duì)此,修正案十一里也有相應(yīng)調(diào)整。

非法吸收公眾存款罪

打開(kāi)《刑法》找到第176條,非法吸收公眾存款或變相收取公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)以上五十萬(wàn)元以下罰金。

該條款擬修改為:非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;

請(qǐng)注意,變化有二:

一是罰金的數(shù)額從“有數(shù)”到“沒(méi)數(shù)”,也就是之前罰金的最高限額分別是20萬(wàn)、30萬(wàn),現(xiàn)在罰金可酌情調(diào)高或降低。颯姐作為工作十幾年的老律師,可以判斷未來(lái)案件中,罰金上漲是更有可能發(fā)生的事。至于多少,現(xiàn)在還不好猜測(cè),將來(lái)會(huì)有司法解釋或?qū)嵺`慣例出現(xiàn)。

二是增加了“特別巨大或其他特別嚴(yán)重情節(jié)的”這一檔。也就是業(yè)內(nèi)提到的非吸刑期從最高10年漲到15年。也就是在舊法條將該罪分為兩個(gè)刑檔的基礎(chǔ)上,增加了一個(gè)刑檔。

我們想,這主要是與這幾年互聯(lián)網(wǎng)金融的興起衰落有關(guān)。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)涉刑動(dòng)輒上億,甚至百億,而舊法條中最高檔的入罪門(mén)檻為500萬(wàn)元,面對(duì)億元級(jí)別的案件,司法機(jī)關(guān)的打擊手段還是那些手段,沒(méi)有隨之加強(qiáng)。也即涉案金額500萬(wàn)以上到百億,量刑的檔是同一個(gè)。如此,顯然無(wú)法區(qū)分不同犯罪數(shù)額的“應(yīng)當(dāng)判的刑期”。

草案增加10-15年這個(gè)檔,就是為涉案金額特別巨大的情況而設(shè)定。以颯姐的經(jīng)驗(yàn)猜測(cè),該罪特別巨大的金額可能會(huì)被設(shè)置在5000萬(wàn)元。if yes,其實(shí)也無(wú)法區(qū)分網(wǎng)貸平臺(tái)案件中1億元與100億元的平臺(tái)老板,真正“應(yīng)當(dāng)判的刑期”。

其他特別嚴(yán)重情節(jié),颯姐認(rèn)為,很有可能是集資參與人死亡等事件,請(qǐng)諸位網(wǎng)貸平臺(tái)涉案人員務(wù)必注意維護(hù)集資參與人的心理狀態(tài),防止出現(xiàn)悲劇。

刑期方面,增加至“十年以上有期徒刑”;而有期徒刑的上限為15年。也即非法吸收公眾存款罪,未來(lái)刑期從最高10年直升至15年,百億級(jí)別網(wǎng)貸平臺(tái)有望“享受”這一待遇。

集資詐騙罪

且看刑法第192條,“以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)”。

擬修改為“非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”

變化有三:

一是罰金的具體數(shù)額去掉了,原因分析同刑法第176條非法吸收公眾存款罪。

二是最低刑由拘役改成了有期徒刑三年。

集資詐騙罪現(xiàn)在最低的刑期是拘役,不用羈押到看守所或監(jiān)獄執(zhí)行余刑。集資詐騙罪自刑法第199條死刑被取消后,業(yè)內(nèi)一直有聲音說(shuō):力度不夠,恢復(fù)死刑。但立法機(jī)關(guān)還是頂住了壓力??傻鎸?duì)集資詐騙罪的猖獗,還是要給予嚴(yán)厲打擊,如此,草案直接將最低刑升級(jí),這也算是一個(gè)辦法。

三是去掉了數(shù)額特別巨大的刑檔。

對(duì)比刑法第176條非法吸收公眾存款罪增加了第三個(gè)數(shù)額特別巨大的刑檔,刑法第192條集資詐騙罪卻去掉了這個(gè)刑檔:不再區(qū)分?jǐn)?shù)額巨大和數(shù)額特別巨大,這就給了司法官特別大的自由裁量權(quán),到底是判7年還是判無(wú)期,就在其筆下。

根據(jù)2010年最高法《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,將數(shù)額巨大定為30萬(wàn)元,數(shù)額特別巨大定為100萬(wàn)元,但是在司法實(shí)踐中,30萬(wàn)元這個(gè)刑檔幾乎用不到,現(xiàn)在的案子動(dòng)輒上億。

曾經(jīng)在某案件中,颯姐拼命打掉了50%的犯罪金額,檢察官平靜地說(shuō):只要不低于100萬(wàn),又有啥意義?!對(duì)此,我至今記憶深刻。

既然實(shí)踐里第二個(gè)檔幾乎束之高閣,索性刪之,保留兩個(gè)檔,將整個(gè)罪名從3年到無(wú)期延展開(kāi)來(lái),發(fā)揮震懾和打擊作用。

標(biāo)簽: 非法吸收公眾存款最高刑罰