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當(dāng)前，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能水平是十四五期間的一大重要目標(biāo)。

近日，在開局“十四五”，數(shù)字化時(shí)代的高效能社會(huì)治理“云”走訪座談會(huì)上，多位全國政協(xié)委員、行業(yè)代表、專家就數(shù)字化發(fā)展的普適性、數(shù)字科技對(duì)營商環(huán)境的賦能以及數(shù)據(jù)共享中的價(jià)值挖掘等議題展開討論。

騰訊政務(wù)云副總裁王景田在座談會(huì)上表示，秉持科技向善的理念，一直以來騰訊致力于助力社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字適老，彌合數(shù)字鴻溝，助力優(yōu)化營商環(huán)境。通過充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，助力城市決策與社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)有溫度的連接。

彌合數(shù)字鴻溝，數(shù)字化發(fā)展要兼顧普適

在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI等技術(shù)的推動(dòng)下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)深入到社會(huì)生活的方方面面。全國政協(xié)委員、中國發(fā)展研究基金會(huì)副理事長劉世錦表示，數(shù)字化、人工智能等技術(shù)對(duì)提升社會(huì)治理效率具有重大價(jià)值，但同時(shí)快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)同樣需要包容式的發(fā)展。

2020年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，提出要開發(fā)適合老年人使用特點(diǎn)的硬件產(chǎn)品和軟件的應(yīng)用，要保證老年人等特殊群體能夠充分共享數(shù)字化發(fā)展紅利?；诖?，為老年人提供“特別定制”，幫助他們跨越數(shù)字鴻溝，成為社會(huì)及企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中重點(diǎn)探索的議題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前全國共有2.54億老年人，其中僅有6000余萬人是網(wǎng)民。針對(duì)老年人面臨的數(shù)字鴻溝難題，騰訊通過多種措施持續(xù)推進(jìn)數(shù)字適老。以疫情期間解決老年群體健康碼出行為例，騰訊助力“深i您”健康碼提供“老幼健康碼查詢”功能，親屬經(jīng)由老人同意后可代其查詢健康碼狀態(tài)；在“四川天府健康通”小程序中，設(shè)計(jì)離線碼功能，老年人在無網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下也可使用；“粵省事”平臺(tái)全國率先上線刷身份證核驗(yàn)健康碼的“健康防疫核驗(yàn)系統(tǒng)”，老年人無手機(jī)也可便利出行。

王景田透露，騰訊健康碼目前累計(jì)訪問量超過650億，而其中健康碼適老化相關(guān)功能已覆蓋全國至少3000萬老年群體，有效打破了疫情期間老年人的出行窘境。

挖潛數(shù)據(jù)共享價(jià)值，推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化

全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴在座談會(huì)上高度肯定了數(shù)字科技對(duì)數(shù)字化時(shí)代社會(huì)治理變革的核心推動(dòng)作用，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展使得社會(huì)治理從過去對(duì)少量數(shù)據(jù)、孤立數(shù)據(jù)的掌握，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)海量數(shù)據(jù)、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的掌握，決策者可以通過數(shù)字化手段掌握以前難以掌握的信息，更多的了解實(shí)際情況，增進(jìn)政府與民眾的溝通，更好的匯聚民智，這樣有助于提高決策的科學(xué)性。他表示加強(qiáng)法制化基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)共享，解決數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象，是推進(jìn)社會(huì)治理高效化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)。

而破除“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，離不開政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)的共享、聯(lián)動(dòng)和融合。近年來騰訊著力發(fā)掘數(shù)據(jù)價(jià)值，針對(duì)政府的數(shù)字化管理和協(xié)同，通過騰訊升級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“政務(wù)協(xié)同”平臺(tái)，幫助政府提高統(tǒng)籌管理能力及事務(wù)處理效率。

在騰訊助力下，廣州穗智管平臺(tái)建設(shè)了包含民生服務(wù)、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等20個(gè)數(shù)據(jù)主題，并且搭建重大節(jié)日保障、施工工地精準(zhǔn)監(jiān)管等27個(gè)智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景，海量數(shù)據(jù)共享下，穗智管城市運(yùn)行管理中樞有效助力廣州城市決策與社會(huì)治理。

“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞城市建設(shè)主題頁面

此外，騰訊也通過多種模式持續(xù)推進(jìn)社會(huì)基層治理水平提升。在年初河北疫情下，騰訊快速響應(yīng)推出社區(qū)電子出入碼，河北邢臺(tái)日均亮碼6000次，累計(jì)亮碼10萬次，在助力疫情防控的同時(shí)，幫助基層政府有效提升網(wǎng)格化管理。值得一提的是，在去年武漢封城期間，騰訊助力構(gòu)建的“武漢微鄰里”智慧社區(qū)小程序也曾助力基層政府快速實(shí)現(xiàn)疫情最新政策及時(shí)全員觸達(dá)。

目前，騰訊移動(dòng)政務(wù)民生平臺(tái)累計(jì)服務(wù)用戶數(shù)超過11億，其助力搭建的擁有超過160萬用戶的“粵政易”，是國內(nèi)用戶規(guī)模最大的政務(wù)協(xié)同平臺(tái)。王景田介紹稱，在2020年首次云上兩會(huì)期間，騰訊數(shù)字政務(wù)產(chǎn)品覆蓋超過3000個(gè)兩會(huì)代表，而在第七次人口數(shù)字化普查中，騰訊數(shù)字技術(shù)惠及超過700萬普查員群體，有效提升基層人員的普查效率。

全國政協(xié)委員、北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院院長秦榮生認(rèn)為，社會(huì)治理的參與者應(yīng)該借助一切皆可數(shù)據(jù)化的思維方式和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和智能化的優(yōu)勢(shì)，獲得更多更全面的信息，做到更加精準(zhǔn)的洞察和預(yù)測(cè)，充分利用數(shù)據(jù)推進(jìn)社會(huì)治理決策的科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的精準(zhǔn)化，提高公共服務(wù)的高效能，不斷提升社會(huì)治理的能力。

數(shù)字科技助力，全面助力營商環(huán)境優(yōu)化

在社會(huì)治理中，營商環(huán)境同樣是重要一環(huán)。營商環(huán)境的好壞體現(xiàn)了一座城市的軟實(shí)力和競(jìng)爭力。近年來，數(shù)字化變革無疑已成優(yōu)化營商環(huán)境、便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的有力引擎，“不見面審批”、企業(yè)“少跑腿”“零跑腿”成為不少地方激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的有效舉措。

全國政協(xié)委員、中國信息通信科技集團(tuán)原董事長童國華表示，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，通過數(shù)據(jù)賦能提升傳統(tǒng)企業(yè)的信息化能力至關(guān)重要，通過建立政府與企業(yè)間的數(shù)據(jù)通道，構(gòu)建政府為企業(yè)服務(wù)的智慧應(yīng)用場(chǎng)景，可以使政府和平臺(tái)企業(yè)能夠更好的為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐，同時(shí)也為提升社會(huì)治理能力提供有力支撐。

目前，騰訊涉企相關(guān)平臺(tái)累計(jì)服務(wù)超過1600萬商事主體。例如，在騰訊的數(shù)字科技支持下，深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合市工業(yè)和信息化局在去年疫情期間共同開發(fā)了“深ｉ企-精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”平臺(tái)，通過建立全面營商數(shù)據(jù)庫，快速響應(yīng)并解決企業(yè)困難和訴求，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)超過500萬次，為當(dāng)時(shí)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力支撐。

騰訊助力搭建的“粵商通”平臺(tái)將企業(yè)常用的員工健康申報(bào)、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼等高頻事項(xiàng)集成到手機(jī)端，讓用戶隨時(shí)查詢，隨時(shí)一站式辦理。該平臺(tái)市場(chǎng)主體注冊(cè)量目前已突破600萬，日均訪問量超過500萬。

王景田表示，未來騰訊將繼續(xù)以云為基礎(chǔ)，依托微信、LBS、AI、安全等生態(tài)能力，聯(lián)合更多的生態(tài)合作伙伴不斷推出政務(wù)、出行、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的解決方案，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮下助力各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推數(shù)字化時(shí)代社會(huì)治理加速變革。

（記者 崔爽）