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今年的政府工作報告將“落實2030年應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻目標”“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%”等“碳達峰”“碳中和”相關(guān)內(nèi)容寫入，兩會代表委員們也從工業(yè)減碳、生態(tài)建設(shè)等不同視角建言獻策。

全國人大代表、中國工程院院士彭壽則表示，中國的“碳中和”之路離不開全民參與?！靶枰獦淞⑷竦摹⑷鞘械木G色的意識，可以搞綠色新能源示范城市來進行?！?全國人大代表、聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶則提出，“制定企業(yè)的低碳發(fā)展戰(zhàn)略和碳中和路線圖，將助力企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、綠色工藝應(yīng)用等工作的全面設(shè)定和穩(wěn)步開展。”

在世界各國應(yīng)對氣候變化的共同努力中，中國成績亮眼：2019年，我國碳排放強度比2005年下降48.1%，超過了此前設(shè)定的40%—45%的目標。為降低碳排放，中國不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。近十年，中國風電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電量年均增長34.8%；2020年，中國煤電裝機容量占總裝機容量49.1%，歷史性地降到了50%以下。減碳目標的達成，源于社會各界的共同努力。為積極履行減碳責任，一些企業(yè)拿出相應(yīng)行動方案，或是成立專門機構(gòu)開展研究，探索低碳視角下的發(fā)展方向，也有企業(yè)已經(jīng)開展了卓有成效的實踐。據(jù)楊元慶代表介紹，聯(lián)想集團致力于優(yōu)化生產(chǎn)、運營、供應(yīng)鏈和產(chǎn)品生命周期管理過程，相較于2009/10財年，該集團在2019/20財年的溫室氣體排放減少了92%。

工業(yè)是我國能源消耗和二氧化碳排放的最主要領(lǐng)域，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司有關(guān)負責人介紹，2019年，我國能源消費總量中，工業(yè)占比超六成。為推動工業(yè)減碳，截至目前，工信部累計發(fā)布128家綠色設(shè)計示范企業(yè)，聯(lián)想、特變電工、上海家化、等知名企業(yè)名列其中。“通過終端產(chǎn)品和信息通訊行業(yè)碳中和路線的推進，可以引導和帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈，甚至上游原材料供應(yīng)商的綠色改造和可持續(xù)發(fā)展?！睏钤獞c代表建議，加強源頭治理，帶動供應(yīng)鏈低碳綠色發(fā)展。重慶市經(jīng)濟和信息化委員會主任陳金山代表認為，應(yīng)提升清潔生產(chǎn)技術(shù)水平、實行能源合同管理等措施，推行少消耗、少排放、高產(chǎn)出的先進清潔生產(chǎn)方式。

除頂層設(shè)計的指導引領(lǐng)外，資本市場的導向也是企業(yè)減碳的重要推動力。去年12月15日，彭博發(fā)布中國內(nèi)地上市公司環(huán)境、社會與公司治理（ESG）披露表現(xiàn)排行榜，聯(lián)想集團位列第一。在排名前20家公司中，MSCI評級A級以上的僅有5家，聯(lián)想集團是唯一一家獲AA級的企業(yè)，環(huán)境友好的企業(yè)受到資本市場認可，甚至可以說，ESG重新定義了“好公司”。

全國政協(xié)委員、南開大學經(jīng)濟研究所教授鐘茂初表示，在新發(fā)展格局的背景下，既要兼顧雙循環(huán)、產(chǎn)業(yè)安全自主可控、制造業(yè)比重基本穩(wěn)定等目標，又要達成碳達峰等目標，必須通過生態(tài)效率提升來實現(xiàn)。他建議，其一，制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持政策，不能僅考慮產(chǎn)業(yè)本身是不是環(huán)保，還要考慮支持該產(chǎn)業(yè)發(fā)展能否帶來產(chǎn)業(yè)鏈整體的生態(tài)效率提升。只有滿足生態(tài)效率提升這一特征的環(huán)保產(chǎn)業(yè)才能被納入支持政策中。其二，強化生產(chǎn)者責任的同時，也要從消費側(cè)探索碳達峰責任分擔和碳排放權(quán)配置機制，通過綠色消費偏好的轉(zhuǎn)型倒逼企業(yè)采取綠色生產(chǎn)方式。例如，可將目前普遍使用的住房限購、汽車限購政策轉(zhuǎn)化為“消費碳票”約束機制，并同步考慮“消費碳票”交易市場的形成。