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青海省政府新聞辦23日召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃(2023—2030年)》,實(shí)施彈性管理措施。
三江源國(guó)家公園是中國(guó)面積最大、海拔最高的國(guó)家公園。該規(guī)劃基準(zhǔn)年為2021年,規(guī)劃期為2023—2030年,長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭區(qū)域全部納入國(guó)家公園范圍,將實(shí)現(xiàn)源頭區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)物棲息地完整保護(hù)。
“此次《總體規(guī)劃》實(shí)施彈性管理措施是在自然保護(hù)管理上的一項(xiàng)創(chuàng)新探索?!比磭?guó)家公園管理局黨委委員、副局長(zhǎng)田俊亮表示,通過總結(jié)運(yùn)用體制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),可更好地推進(jìn)野生動(dòng)物棲息地保護(hù)安排。
據(jù)田俊亮介紹,彈性管理措施主要落實(shí)在國(guó)家公園邊界區(qū)域、草畜平衡制度、一般控制區(qū)和核心保護(hù)區(qū)人獸沖突高發(fā)區(qū)域方面。
在三江源國(guó)家公園邊界區(qū)域,將設(shè)置一定范圍的緩沖帶、自然教育體驗(yàn)帶、外圍保護(hù)帶等,三江源國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畢f(xié)同管理。
在草畜平衡制度方面,核心保護(hù)區(qū)世居民眾在不擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模的前提下允許開展必要的生活性放牧和修繕生產(chǎn)生活設(shè)施;一般控制區(qū)推進(jìn)草場(chǎng)季節(jié)性休牧,根據(jù)承載能力合理確定載畜量,開展適度放牧;同時(shí)鼓勵(lì)減畜降牧,引導(dǎo)牧民改變生產(chǎn)生活方式,退化嚴(yán)重區(qū)域?qū)嵤┙痢?/p>
在一般控制區(qū)內(nèi),藏羚羊、黑頸鶴等野生動(dòng)物繁殖季節(jié),將嚴(yán)格限制人員、車輛進(jìn)入繁殖地或集中活動(dòng)區(qū)域;遷徙期將嚴(yán)格控制遷徙通道,加強(qiáng)交通管制;科學(xué)對(duì)青藏鐵路、國(guó)道等重要區(qū)域影響野生動(dòng)物活動(dòng)的圍欄進(jìn)行拆除,提高野生動(dòng)物棲息地連通性。
在核心保護(hù)區(qū)人獸沖突高發(fā)區(qū)域,將設(shè)置提示預(yù)警裝置,開展防護(hù)設(shè)施建設(shè),防范人獸沖突;允許在核心保護(hù)區(qū)開展退化草地濕地、沙化土地治理,水土流失防治工作,對(duì)廢棄礦山等受損跡地可以開展生態(tài)修復(fù)和綜合治理。(劉洋)
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